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Guatemala, lunes 11 de mayo de 2009

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Opinión:

Corto o largo plazo

El desmedido énfasis en el futuro inmediato.

Hugo Maúl R.

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
¿Gastar más o rebajar impuestos? ¿Bajar o no la tasa líder? Este son el tipo de preguntas a las que más atención le hemos puesto en el pasado reciente. Un debate que, sobre todo, ha girado en torno al manejo de la economía en el corto plazo. Entre opiniones de quienes creen que el Gobierno puede “salvar” a la economía de una debacle inminente y de quienes creen que el Gobierno va a “acelerar” dicha debacle, se nos han olvidado las reformas de largo plazo. El Gobierno, por un lado, parece haber olvidado el largo plazo y estar únicamente interesado en la aprobación del “paquete tributario” y de más endeudamiento público. Acciones tendientes a estimular la economía en el corto plazo. Dado que esa decisión será, finalmente, de orden política y no técnica, lo único que queda es esperar que los intereses del pueblo hayan sido debidamente tomados en cuenta.

Ahora bien, ante la imposibilidad de influir sobre decisiones políticas, no queda más que advertir a quienes están a cargo del manejo de la política económica que no todo es manejo de corto plazo. El largo plazo también cuenta. Lo que algunos simpatizantes del Gobierno acostumbran a decir respecto de la ortodoxia fiscal y monetaria, también se aplica a ellos. El desmedido énfasis en el manejo de corto plazo de la economía asegura que en el “largo plazo todos estemos muertos”. Si no se reconoce que hacen falta reformas estructurales de largo plazo, que no todo es manejo de corto plazo y que no todo se trata de reformas tributarias, protección social o estímulos fiscales, estamos cavando nuestra propia tumba. Tal vez la economía no se vaya al “hoyo” en el corto plazo, si bien nos va, pero es casi seguro que en el largo plazo vayamos directo al fondo del mismo. Sin mejor y mayor infraestructura, mayores niveles de competitividad, más inversión directa, doméstica y/o extranjera, y mayor eficiencia y productividad, será muy difícil que el país pueda alcanzar algún día una tasa de crecimiento importante. Por más urgente que resulte evitar que la economía se hunda en el corto plazo, también es importante empezar a pensar ya en el largo plazo. En caso contrario, una vez esta crisis haya pasado, va a suceder como tantas veces en el pasado: no vamos a estar preparados para tomar el rumbo que las circunstancias demandarán. A lo mejor habremos librado el “hoyo” en el camino, pero el camino seguirá siendo cuesta arriba. La economía, por supuesto, tan endeble y poco productiva como siempre. 
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7 comentarios:

  1. celin orozco fuentes: (2009-10-13 13:04:34 horas)
    presente me cancelacion de un cheque a mi nombre celin orozco fuentes con RFC OOFC600223U84 con fecha 28 de mayo del 2009 y hasta ahora me empezaron a descontar cual no deberia ser asi gracias por su preocupacion al derechohabiente
  2. Jorge A. Orellana Aragón: (2009-05-11 17:54:54 horas)
    Claro, la critica del columnista H. Maul es una disyuntiva entre una política expansionista de corto plazo contra-cíclica con consiste en gastar y rebajar impuestos para impulsar la demanda agregada o efectiva típica de corte keynesiana evitar que se continué en una recesión. Como indica "en el largo plazo todos estaremos muertos", esta popular sentencia de Keynes (en inglés:"In the long run we are all dead"), Keynes proponía el uso de políticas fiscales y monetarias activas para contrarrestar las perturbaciones de la demanda privada, alentando a una política de intervencionismo estatal, a través de la cual el estado utilizaría medidas fiscales y monetarias con el objetivo de mitigar los efectos adversos de los periodos recesionarios de las fluctuaciones cíclicas o crisis cíclicas de la actividad económica. Dadas las urgencias de los períodos de crisis, es necesario que se use el gasto fiscal sin preocuparse mucho del largo plazo, ya que si no hacemos algo hoy, igual en el largo plazo, todos estaremos muertos. Este activísimo gubernamental es lo que recomiendan hoy muchos de los economistas heterodoxos y new keynesians de renombre tales como: Krugman, Minskin, Kregel y Davidson. La propuesta de focalizarse en el "largo plazo" pareciera ser una de corte de "economía de oferta" o llamada "Reaganomics" (inspirada en la administración republicana de Ronald Reagan) que incluiría las "reformas estructurales" sustentada en gran parte en el modelo de la Curva de Laffer. Las políticas económicas recomendadas serian: 1) Reducir el crecimiento del gasto público; 2) Reducir los tipos marginales de los impuestos que gravan el trabajo y el capital especialmente el ISR; 3) Reducir la regulación de la actividad económica (eliminar reglamentación del mercado de trabajo, es decir, menos fricciones que se dan por las prestaciones para los trabajadores, mayor facilidad para contratar y despedir por parte de los empresarios así como fomentar el "match" en los modelos de "job search" (trabajador y empresario); y 4) Control de la oferta monetaria y reducir la inflación. Por supuesto que es lo más deseable para un país es aumentar la competitividad, la inversión per-cápita y productividad. Pero lo que no menciona curiosamente habiendo el mismo columnista participado en la Comisión del Pacto Fiscal ( CPF), sabiendo que la carga tributaria es de una de las mas bajas del hemisferio (11.3%) la cual se sustenta en base alrededor de una minoría de contribuyentes. La única manera de aumentarla seria por medio de la vía de ampliación de la base tributaria para incorporar la altísima evasión del sector informal, fortalecimiento en la capacidad técnica y legal de la SAT y, por ultimo eliminación de excensiones fiscales algo que hoy sinceramente se ve aun muy lejano y difícil de lograr. Y considerando que Guatemala posee una de las posiciones más rezagadas dentro Índice de Desarrollo Humano (IDH) en América Latina la construcción de redes sociales de protección seria una condición "sine quan non" antes de desreglamentar el mercado de trabajo .¿Como un país puede ser productivo y competitivo teniendo un gran porcentaje de su sector laboral que padecio desnutrición y falta de educación? por lo tanto, ¿debería ser o no una prioridad focalizarse gasto o protección social? Saludos.
  3. ivan Morales: (2009-05-11 15:31:25 horas)
    Nuestro problema es la falta de competividad producto en parte de la falta de planificacion a largo plazo. una fuerte inversion en educacion, seguridad, infrestructura y leyes que den certeza juridica al inversionista, en mediano plazo nos harian un pais prospero, pero por los intereses personales, partidarios o de los que patrocinaron la campaña solo se hacen las cosas a corto plazo.
  4. Alejandro Ceballos: (2009-05-11 13:17:04 horas)
    Los puntos centrales son productividad y competitividad, lo demas va cayendo por su propio peso. Ningun producto guatemalteco compite porque producir en el pais no solo es caro sino poco prioritario para la sociedad. Todo lo arreglamos con que se vayan a los USA y manden divisas. Con la mano de obra mas cara y menos preparada de la region y probablemente en los peores lugares del mundo y con la energia mas cara y complicada de entender no vamos a ningun lado. Es escencial que trabajemos en competir. Primero mejorando la calidad de la mano de obra, luego dandole las herramientas para que compita y saque el mayor provecho de su trabajo. Luego trabajando para tener energía mas barata. Pueden ser hidroelectricas o hasta energía nuclear, pero barata y que nos ayude a competir. Por ultimo que los politicos entiendan que si crece la economia los ingresos tributarios van a ser mayores y no precisamente subiendo las tasas. El secreto esta en hacer productivos a tantos pobres que tenemos, es facil y de largo plazo. Porque se han ido del pais tantos fabricantes? Porque consumimos cosas que son fabricadas en otras partes del mundo (Asia principalmente)? Solo competimos donde nos protegen, ya sea aca o en el extranjero. El dia que seamos competitivos vamos a vender donde sea, mientras tanto toda nuestra economia se basa en columnas de arena, narcotrafico y remesas.
  5. anibal perez: (2009-05-11 12:39:09 horas)
    Todo este galimatías economico lo podemos caricaturizar (para explicarlo) asi: un bolo (el estado) se levanta de goma (obvio: despues de derrochar el pisto en bacanales del año en curso y gestiones para que el proximo presupuesto tenga mas pisto para las boquitas y "las" invitadas complementarias); el dia en que ese bolo se levanta de goma, viendo sus bolsillos vacios, le urge dinero para quitarsela (entonces promueven esta enojosa por inoportuna "reforma fiscal" ya que dilapidaron todo y se les olvido estudiar las consecuencias del nuevo monto: estaban chupando, no estudiando), por eso el bolo presiona la aprobacion que, como dice Maul, solo tiende al corto plazo, porque todo borracho piensa en el proximo trago, no en el futuro ni en la curacion. Los plazos tienen una dedicatoria segun los planteamientos; la cuestion monetaria siempre tiende al corto y mediano; la inversion, al largo. Pero como el Estado (conformado por ineptos ya que despidieron a los capaces para dar lugar al nepotismo) tiene el rumbo perdido, el largo plazo aludido en esta columna, no tiene la importancia debida. De ahi nuestra condenacion (por via y gracia ajena) por varias decadas mas.
  6. sergio licardie: (2009-05-11 10:39:36 horas)

    Nuestro modelo de gobierno dizque democrático, electorero, chambista, oportunista, etc. es CORTO PLACISTA. El tango canta que 20 años no es nada, entonces 4 años es un anicío. Ahora que el club de los chochitos sea electo, pro reforma, podemos pedir que promueva cambios estructurales en la ley que permitan que todas las estructuras sujetas a elecciones sean sucesorias, escalonables, no partidaristas, etc. de tal manera que en todas las estructuras no se esté luchando cada 4 años por el cambio de la plana mayor. desde el mando del conserje hasta el alcalde, el presidente o el rector, por mencionar cargos.


    Por el modelo democrático es que se permiten que todos se preocupen de gastar en el corto plazo, ganar dinero en el corto plazo, pero el endeudamiento será de largo plazo, el pago de las facturas es de largo plazo y heredable, hay que dejar las arcas vacías porque el que me sucede es de otro partido y no hay que darle armas al enemigo. Etc. Pro reforma está promoviendo cambios de largo plazo 15 años en la curul, elegir y ser electo hasta los 50 años. Asi que si hay un interés enorme por promover cambios que nos generen otras dinámicas sociales.
  7. ROBERTO LOPEZ PORRAS: (2009-05-11 09:58:18 horas)
    EL CORTO Y EL LARGO PLAZO. Para una crisis coyuntural, como la actual, se requiere una política económico-social de corto plazo, para a crisis estructural endémica como la de Guatemala, se requiere una política económica social de largo plazo. Hay algun punto de confluencia entre ambos enfoques y políticas? Siempre lo ha habido y ambas se mezclan y se complementan. Los Gobiernos de cuatro años, lamentablemente no tienen un proyecto de largo plazo para el país y los políticos cada cuatro años inauguran la política de borrón y cuenta nueva, producto del estilo electorero de los partidos, que reviven cada cuatro años. Ese modus operandi político responde a la realidad y por ello hay tendencias corruptoras en los gobiernos que saben que no podran dejar huella y justifican siempre sus políticas de corto plazo, hasta que aparece una crisis interna que siempre se la adjudican al gobierno anterior y que que los obliga a actuar con raciocinio. Hay muchos ejemplos de casos que se resuelven hasta que la crisis aparece. Hay alguna forma de romper el círculo viciosos de la mediocridad política y de la política económica a la que estamos acostumbrados? La Reforma Constitucional planteada por Pro Reforma no resuelve el problema y creo que podria profundizarla con las medidas cosméticas que propone. La levadura de que estan hechos los políticos en todo el mundo, conduce a la corrupción a veces legal y muy creativa, pero siempre inmoral. ¿Podriamos crear Partidos Políticos que asuman una responsabilidad a largo plazo, que produzcan lídreres honestos, creativos, comprometidos con el país y su desarrollo? o podríamos darles incentivos a los Comités Civicos que sustituya el anacroniosmo de los Partidfos? Sin tener que ir a una reforma constitucional, pueden crearse las condiciones para que esto suceda con una reforma electoral incluyendo las directrices para el surgimiento de Partidos Políticos y Comités Civicos y su integración al Gobierno, aunque estos, sean minorias calificadas. Esto tiene sabor a coalición y asi debiera ser para poder descubrir una forma de sacar adelante a nuestro país que copmo decía el Lic. Antonio Palacios QEPD, merece mejor destino.
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