Radiografía de cinco meses de administración de Gándara muestra derroche de recursos
Sólo se asigna el 3 por ciento del presupuesto a investigación criminal, existe un investigador por cada 20 mil 900 habitantes y este conoce 30 casos al mes. Estas carencias, contrastan con los que trabajan en el despacho de Gándara ganando mas de Q100 millones en salarios.
>Ha sido electo tres veces Alcalde de Villa Nueva. Estuvo a cargo de la Policía Municipal y de la Dirección de Alcaldías Auxiliares de la comuna capitalina, durante la administración de Álvaro Arzú, en 1986.
>Cuando Arzú llega a la Presidencia en 1996, lo nombra Secretario General de Bienestar Social de la Presidencia. Del 1 de octubre de 1996 al 31 de diciembre de 1999 fue Viceministro de Gobernación, durante la gestión del ministro Rodolfo Mendoza. Según la coalición por los derechos humanos en esta época se cometieron graves violaciones a los derechos humanos, y cuando se desempeñó como Alcalde de Villa Nueva, se dieron ejecuciones extrajudiciales en ese municipio. En 1997, el esposo de la prima hermana de Gándara, Gonzalo Salguero Escamilla, fue acusado por la Minugua de participar y dirigir el secuestro y asesinato de Beverly Sandoval. Luis Mendizabal, entonces encargado de inteligencia sindicó a Gándara de influir en que saliera de prisión. “Salguero dirigió el secuestro pero luego se dio a la fuga y se encuentra prófugo de la justicia”, agregó Minugua en su informe.
Prioridad: comida, salarios y contratos
>El consolidado de gastos del Ministerio de Gobernación incluye Actividades Centrales y sus dependencias; Servicios de Inteligencia (Policía Nacional Civil, Sistema Penitenciario, Migración) “Diario de Centroamérica”, Acciones de Prevención Comunitaria y Gobernaciones Departamentales.
>El desembolso más significativo lo representa la alimentación a personas, donde la cartera del interior gastó de enero a mayo pasado Q107.8 millones. Dentro de las especificaciones de este gasto se contempla los detenidos en cárceles y personal de oficinas públicas.
>Las remuneraciones de personal temporal, es decir contratos laborales por conceptos técnicos y profesionales que no pasan de un año representan un gasto en 5 meses de Q69.4 millones para el Ministerio de Gobernación y se constituye en el segundo gasto más significativo en la administración de Salvador Gándara, para el presente año.
>En los primeros 5 meses de 2009, el Ministerio de Gobernación ha gastado por estudios, servicios técnicos administrativos y profesionales Q50.4 millones, siendo este rubro el tercero más importante de erogación. Y el gasto del renglón 029, personal por contrato, de enero a mayo es de Q20.9 millones.
Ministro paga millones a 41 asesores
>Salarios de asesores ascienden a más de Q3 millones mensuales.
>En total, 41 asesores trabajan con el ministro Gándara en la Dirección Superior de Gobernación a un costo mensual de Q3 millones 19 mil. El funcionario que más honorarios recibe es el ex ministro Francisco Jiménez con Q40 mil mensuales.
>Los gastos de la administración de Gándara incluyen, además, Q236 mil mensuales por concepto de telefonía móvil en 149 líneas que tiene habilitadas el Ministerio. Además, resalta en la información enviada por el Departamento de Información Pública del Ministerio, que se han gastado Q203 mil 736 en viáticos en 72 viajes, 9 al exterior y 63 al interior del país.
>Marco Antonio Canteó, director del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala, resalta que la violencia sigue creciendo y que no hay una verdadera agenda de seguridad, no hay rumbo en el Ministerio de Gobernación y no hay voluntad por parte del Gobierno para combatir la criminalidad. Los cambios en la PNC también demuestran inestabilidad y poca capacidad de planificación en una de las instituciones más importantes del país señala el experto.
La llegada de Salvador Gándara a la cabeza del Ministerio de Gobernación ha demostrado que las prioridades han estado enfocadas en gastos superfluos como viajes, viáticos, pago de asesores, comida, telefonía y otros rubros.
Los recursos asignados a la cartera para el presente año superan los Q3 millardos. La cifra, sin embargo, no ha sido suficiente para dar a los guatemaltecos un respiro por la violencia que agrede todos los días.
En la segunda quincena de marzo, el ministro tomó una de las decisiones más polémicas de su administración, al autorizar el traslado de Q275 millones para otras dependencias, entre ellas Cohesión Social dirigida por la primera dama, Sandra de Colom. Gándara explicó ante el Congreso, que los recursos “no los necesitaba” y que la institución se encontraba en proceso de “reacomodo”.
Del presupuesto de Q3.2 millardos, el 80 por ciento se destina a funcionamiento. Además, según el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales, del presupuesto general de Gobernación, únicamente se asigna un 3 por ciento del total del presupuesto a investigación criminal. Esto repercute drásticamente en el proceso de resolución de crímenes y hechos delictivos.
Además, la Dirección de Investigaciones Criminalísticas del MP y la Dirección de Investigaciones Criminalísticas de la PNC, suman 670 investigadores para más de 35 mil hechos delictivos. Esto quiere decir que hay un investigador por cada 20 mil 900 habitantes. Otra estadística abrumante según informes del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales. En Guatemala, un investigador tiene más de 30 casos al mes, cuando el número óptimo y real para resolver son 10 casos por investigador.
Esta situación contrasta con los 41 asesores que trabajan con el ministro Gándara en la Dirección Superior de Gobernación que en un año superan los Q36 millones erogados sólo en sueldos o contratos laborales por conceptos técnicos y profesionales que se elevan a más de Q69 millones en un año.
También se demuestra, en los presupuestos a que elPeriódico tuvo acceso, que se invierte más en la alimentación de reos y personal de cartera de interior que en la investigación. Sólo de enero a mayo pasado se erogó Q107.8 millones en alimentos.
A esto se suma que de los 600 vehículos que se registran en el inventario de la PNC, sólo circulan 244. Por lo menos 174 están catalogados como chatarra.
Los servicios de inteligencia civil tenían asignados un total de Q84.5 millardos, sin embargo por decisión ministerial, le fueron recortados Q23 millones 134 mil.
La misma suerte corrió el rubro de seguridad ciudadana que a principio de año tenía la asignación de Q2 millardos 469 mil, no obstante fueron recortados Q255 millones.
Mario Polanco, del Grupo de Apoyo Mutuo, asegura que uno de los grandes errores de Gándara fue ceder esos Q275 millones de su presupuesto a finales de marzo. “En un período de crisis no es posible entregar esos recursos a otras dependencias”, confirma.
Más recortes en áreas prioritarias para la seguridad
El nombramiento del funcionario realizado el 7 de enero removió del cargo a Francisco Jiménez, que ahora tiene la responsabilidad de asesorarlo, y es el tercero en la era Colom en ocupar el cargo.
En total, la Policía Nacional Civil sufrió un recorte de Q255 millones, distribuidos en las siguientes dependencias: Dirección General en el Servicio de Seguridad Ciudadana: Q163 millones 713 mil; Secretaría de Análisis e Información Antinarcótica: Q2 millones; Subdirección General de Investigación Criminal: Q6 millones 115 mil; Subdirección General de Estudios: Q68 millones 486 mil; Subdirección General de Prevención del Delito: Q6 millones; la Subdirección General de Inteligencia Civil: Q23 millones 134 mil y la Unidad para la Prevención Comunitaria de la Violencia: Q3 millones.
Iduvina Hernández, analista en seguridad considera que la administración de Salvador Gándara no ha dado resultados y que los recientes cambios en la Policía Nacional Civil (PNC) demuestran que no habrá avances ni en corto ni en largo plazo.
La administración de Gándara no se identifica precisamente con el combate a la impunidad y al quitar a gente que estaba haciendo su mayor esfuerzo, lo único que se lograron fueron atrasos en materia de seguridad. “Siempre lo dijimos, el nombramiento de Gándara no ayudó en nada y no han existido avances”, resaltó Hernández.
El ministro Gándara, a través del vocero de la entidad, Nery Morales, aseguró que el principal reto que han afrontado en devolver la institucionalidad a la PNC y que reencuentran trabajando para mejorar los sistemas de inteligencia y crimen organizado. “Ya existen resultados concretos en las cárceles y en la PNC”, asegura.
Las cifras de la criminalidad
El Ministerio encargado del manejo de la seguridad interna del Estado ha afrontado crisis en el sistema penitenciario, una depuración de la PNC inconclusa, negocios dudosos en la distribución de comida y evasión de la Ley de Compras y Contrataciones en varias oportunidades.
Los primeros cinco meses de gestión del ex alcalde de Villa Nueva han sido turbulentos, no sólo administrativamente, sino también en el plano político.
Datos estadísticos de la oficina del Procurador de los Derechos Humanos y del Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) dan cuenta que hasta abril han ocurrido 1,298 muertes producidas por violencia. En el mismo período de 2008, las muertes fueron 876.
En 2009 se reporta un aumento de 422 muertes en comparación con 2008.
En una cita que Gándara tuvo en el Congreso reconoció que los homicidios aumentaron de 15 a 18 diarios con relación a 2008. Cifras manejadas por la cartera aseguran que en el primer trimestre del año 780 personas fueron asesinadas, 178 más que el año pasado. La oficina del PDH y el GAM aseguran además que durante los meses de enero a abril, un total de 49 secuestros han ocurrido en todo el territorio.
elPeriódico realizó una revisión sobre los gastos en materia de viajes, pagos de asesores, telefonía móvil, viajes y otros gastos que los miembros del Ministerio han realizado en los primeros cinco meses de la gestión de Salvador Gándara. Los resultados se muestran a continuación.
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6 comentarios:
Jose Lopez: (2009-07-12 14:10:51 horas)
Que bueno que se haya ido ese señor del Ministerio de goberancion porque es un propotente y aabusico que estaba al servicio de la oligarquia reclacitrante del pais
Victor Fernandez: (2009-07-06 12:04:13 horas)
Toda Guatemala debemos estar atentos a las situaciones que se viven día a día para que no nos sorprendan en los procesos electorales. El caso particular de la falta de transparencia en el manejo de fondos es una muestra clara de la improvisación e intereses mesquinos de quienes aspiran a gobernarnos. Hasta ahora, ningún gobernante ha sido honesto y pulcro al informar al pueblo sobre los resultados de su trabajo versus lo prometido durante las elecciones; pero la razón es sencilla: el pueblo se olvida que es el patrón y debe exigirlo! Ojalá estemos madurando y asumiendo nuestra responsabilidad para las próximas elecciones!
Victor Fernandez: (2009-07-06 12:01:12 horas)
Toda Guatemala debemos estar atentos a las situaciones que se viven día a día para que no nos sorprendan en los procesos electorales. El caso particular de la falta de transparencia en el manejo de fondos es una muestra clara de la improvisación e intereses mesquinos de quienes aspiran a gobernarnos. Hasta ahora, ningún gobernante ha sido honesto y pulcro al informar al pueblo sobre los resultados de su trabajo versus lo prometido durante las elecciones; pero la razón es sencilla: el pueblo se olvida que es el patrón y debe exigirlo! Ojalá estemos madurando y asumiendo nuestra responsabilidad para las próximas elecciones!
antonio weiss: (2009-07-01 15:21:35 horas)
vergonzoso con esta clase de políticos no va por ningun lado el país si el pueblo guatemalteco no se pone las pilas van a seguir así con estos políticos .......
alejandro zamora: (2009-07-01 09:55:56 horas)
Es que el es la persona idonea, para estar a cargo de tan ambiciado cargo donde se gasta y derrocha nuesto dinero a manos llenas, olvidando las funciones del mismo,sensillo por eso nuestro sistema de seguridad del pais esta como esta. pobre hermano gandara, pero al salir estara lleno de vendiciones economicas y mucha iliuminacion para ir a gastarselas. que pensara su familia de tener un secuas del actual regimen.
Luis Moreira: (2009-06-29 21:11:54 horas)
La delincuencia?????en nuestro pais?????la criminalidad????? NO ES DE EXTRANAR!!!!! La razon? la delincuencia y la criminalidad SON LAS CORTINAS DE HUMO. Gente contratada por el mismo gobierno para aparentar desastibilizacion mientras ellos roban y se llenan los bolsillos con los dineros del pueblo y al mismo tiempo se vengan con la muerte de todos aquellos que les hacen estorbo. Son practicas de los politicos, de la casta politica?????o de la mafia politica!!!!!! recordemos que la politica la podriamos definir como LA ESCUELA en donde se adquieren todos aquellos valores negativos para desensibilizar el alma y borrar los valores eticos y morales que ponderan la personalidad de un individuo. La politica no conoce valores humanos, eticos, familiares. La politica es la corriente que RECONOCE la corrupcion como el camino hacia el poder. Esto sudcede no solo en Guatemala, VEAMOS EL CASO DE oSAMA bIN lADEN EN nORTE aMERICA, PESONAJE TENEBROSO SOCIO DE LOS BUSH Y QUE AUN NO LO ENCUENTRAN, PERO QUE ESTA EN TODAS PARTES. Por que no lo encuentran? Sencillo, esta protegido por los poderosos bush con minusculas, pues este personaje tenebroso, expresidente de los Estados Unidos, da asco hasta mencionarlo, igual que portillo, igualo que serrano, igual que cerezo. Todos estos esbirros han saqueado nuestro pais, han provocado la inflacion y han depauperado nuestro pueblo a atraves del robo, del asalto y del crimen.
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6 comentarios: