También el Procurador de los Derechos Humanos es parte del Estado.
Acisclo Valladares Molina
En el Plan Nacional de Seguridad que surgiera como una inquietud original del Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, del Procurador de los Derechos Humanos y de las iglesias, Católica y Evangélicas, existe el error conceptual de confundir instituciones que pertenecen al Estado con otras que no lo son pero, lo más grave, que instituciones que son del Estado no se reconocen como tales y se sitúan algo así como en un limbo, más allá del bien y del mal.
Me explico. Tanto el Procurador de los Derechos Humanos, como la Universidad de San Carlos, ambas, son instituciones estatales, se sostienen con fondos públicos y tienen atribuciones que les son establecidas por la Constitución y por las leyes. En dos platos, ¡son parte del problema! Sin embargo, se autoincluyen en una supuesta labor de auditoría sobre aquellos órganos que tienen a su cargo las funciones de seguridad, en forma específica, responsabilidad que, en general, compete a todos cuantos integran el Estado, siendo el caso que la protección del ser humano y la familia –¿podríamos llamarlas seguridad, acaso?– es el fin primordial del Estado.
¿Para qué el Estado, si esta no se logra? ¿Para qué los municipios que no son otra cosa, que el Estado pequeño?
Puedo entender la mayor lejanía y la mejor perspectiva del Rector, hasta cierto punto, pero no la del Procurador de Derechos Humanos, funcionario que se sitúa en el clásico conflicto, irresoluble, el de ser juez y ser parte…
En la lucha que debe de librarse en contra del delito deben de estar involucradas todas las instituciones del Estado –Universidad de San Carlos, Procurador y municipalidades, incluidas– y al igual que las demás, deben de ser objeto de igual auditoría, una auditoría externa, tal y como la que se propone pero que, ¡claro está!, no podrían hacerse por sí mismas.Concluyo y reitero: constituye un error conceptual que auditen a aquellas instituciones del Estado que –al igual que las otras– deberían de ser objeto de igual auditoría. Carece de sentido alguno, por otra parte, que las municipalidades –las que ya han asumido el control del tránsito en sus respectivos municipios– se resistan a las leyes, tal el caso de las normas que ordenan a los motoristas el uso de chalecos y de cascos –debidamente numerados– y la prohibición de que se conduzcan dos en una moto. Los mercados de comercialización del hueveo –compraventa de objetos robados– implican una clara responsabilidad municipal y el caso es que algunos municipios tampoco la asumen y, así, toleran las labores de deshuese y de comercialización de lo ilícito.
Al paso que vamos no se tomará como normativa de tránsito otra cosa que aquello que los alcaldes, por sí y ante sí, acepten como tal. ¿Podría ser imaginada, mayor anarquía? Si las municipalidades no asumen las responsabilidades que les corresponden en materia de seguridad, los túneles de los pasos a desnivel tendrán el mejor uso de cobijar a los muertos. Es necesario volver a los conceptos esenciales ¿Para qué el Estado y para qué el Municipio? Y reitero, para proteger a la persona y la familia. ¿Quiénes están llamados a cumplirlo? Lo reitero, también, todos y cada uno de los órganos que lo integran, el Procurador, la U y Tu Muni incluidos… Un municipio que no se preocupa por la seguridad de sus habitantes incumple con la función más importante que le corresponde puesto que si, desprotegida la vida, todo lo demás sale sobrando. El alcalde Giuliani de Nueva York puso orden en la ciudad y restableció la debida protección del ser humano y para ello aplicó una fórmula sencilla, cumplir y hacer cumplir todas ya cada una de las leyes, y castigando –tolerancia cero– las pequeñas infracciones que, finalmente, si no se puede ni con las faltas ¿Cómo con el delito? Si ni siquiera la autoridad cumple con la ley y castiga las infracciones ¿Quién, entonces?
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7 comentarios:
Carlos Garcia: (2009-06-20 19:57:55 horas)
Don Asisclo, la verdad no muy entendí toda esta verborrea, lo que si me queda claro es: En estados Unidos, cada uno de los estados tienen su propio gobierno local, aqui hay un gobierno local (la muni) pero supeditada al gobierno Central, Segun su criterio, las barrabasadas que cometa el gobierno central (por ej. prohibiciones a motoristas) las debe acatar a chaleco todas las municipalidades. Cuando son estados independientes (como en NY) ellos deciden que leyes aplican localmente y si... las hacen cumplir. parqueese en un lugar prohibido y vera que si le haran cumplir la ley, ya sea con un cepo o con una multa. tome una bicicleta, monte al hombro su mini usi (aun hechisa) ataque a un chofer, deje la cicle y vayase a pie... y tenga la seguridad que no le pasara nada. pregunto ¿quien no esta cumpliendo realmente su funcion? Es una lastima que toda esa experiencia que Usted tiene, la desperdicie en ilusionismos sin sentido. (claro es mi criterio personal)
tomas castro: (2009-06-20 19:32:47 horas)
Que bueno seria que las autoridades municipales asumieran la seguridad, talvez por la motivacion de la reeleccion tratarian de quedar bien con su comidad y aun mejor seria que los habitantes de la comunidad o sea el municipio fueran agentes de seguridad.
Pero ahora que sucede el agente este otro departamento no tiene identificacion con la poblacion que esta cuidado, no tiene familia cerca de el y su salario es malo. El ministro no le interesa quedar bien con la poblacion solo es un cargo politico y de imposicion por parte del ejecutivo.
Con respecto a lo que dice de la venta de radios en los al rededor del teatro y la venta de carros robados desarmados en la zona 8, ninguna autorida hace nada y todos sabes que lo que venden es de dudosa procedencia.
Y como todo tambien nosotros como poblacion tenemos la responsabilidad de no comprar cosas robadas ni de estar sobornando a las autoridades por que para que exista tiene que haber involucradas dos partes hechor como consentidor.
Me agrada su comentario Lic. Acisclo por que lamentablemente he venido escuchando al doctor Mario David Garcia pero este ya perdio objetividad y usa su programa como tribuna de pesimismo pero no propone nada gente como esta solo negativa es la que no necesitamos.
Necesitamos gente con opinion y que le guste construir y buscar posibiilidades.
Albert decia que no se obtienen resultados diferentes haciendo lo mismo.
saludos y hasta la victoria.
JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2009-06-20 17:22:30 horas)
Me llama la atencion que mencione que la seguridad (?) sea la funcion principal del Estado y me remito al articulo 1 y 2 de la Constitucion que afirma que: El Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fin supremo es la realizacion del bien comun. y el articulo 2 enfatiza: Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la Republica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.
Los de proreforma enfatizan que el deber del estado es proveer SEGURIDAD dejando los otros elementos de la persona fuera de esa perspectiva.
La SEGURIDAD no es la unica causa de la organizacion del ESTADO.
Por lo demas coincido en que debe totalizar al Estado y no fragmentarlo a la hora de exigir responsabilidades, derechos y obligaciones.
NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
Alba Suárez: (2009-06-20 14:20:29 horas)
Estos temas son los que més le lucen, licenciado Valladares.
¡Incuestionable!
En los EEUU sería incebible que los municipios, los condados, fueran ajenos al tema de seguridad.
Procurador de los derechos humanos no existe ni de broma. Para eso están los tribunales.
Alba Suárez: (2009-06-20 14:15:12 horas)
Esta linea editorial es la que más le luce, licenciado Valladares.
¡Incuestionable!
En los EEUU no podría concebirse que el municipio, los condados, fueran ajenos a la función de seguridad.
Nota del editor:
No se permiten ataques personales.
tomas castro: (2009-06-20 12:22:26 horas)
Muy bien Licenciado, me agrada que vea con objetividad el tema y que como dijo alguna vez Albert como queremos tener resultados diferentes haciendo lo mismo. Esto es lo que resulta de un estado fallido como declaran muchos. Pero es facil decirlo como escucho a Mario David Garcia todas las tardes habla de un estado fallido y eso totalmente facil. Lo dificil es plantearse un solucion racional y no violenta que tenga beneficio para todos. Como dijo uno de los hombres mas grandes de la humanidad quitate la viga de tu ojo antes de quitar la paja ajena. Por lo que considero es que una buena propuesta seria que en cada departamento o municipio los alcaldes tengan el gobierno de la seguridad y talvez como siendo este un cargo de eleccion se esmeren en hacer mejor su trabajo. Mientras que en la actualidad los gobernadores que pena pueden tener de la violencia si ellos son puestos a dedaso y no son representantes de la voluntad de los ciudadanos. Todos asi como las autoridades somos responsables de la seguridad y de evitar la corrupcion ya que este mal tiene clientela no surge de la nada. Un ejemplo como evitar el robo de radios? facil si la clientela como somos muchos de los ciudades dejos de comprar cosas robadas, en hueseras etc.... Pero tambien cuando ya se tienen identificadas estas actividades y las autoridades no hacen nada estemos seguros que hay corrupcion y quien le denunciamos esto aquien le interesa esto si el que dirige estas actividades no esta sujeto al criterio de la ciudadania, no lo representa, unicamente tiene debocion dequien le dio el hueso.
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