Las municipalidades empiezan a exigir que se les traslade la competencia de la seguridad.
Juan Luis Font
A estas alturas ya todo es decepción. Ha pasado un año y medio desde que Álvaro Colom se hizo cargo de la Presidencia y los ciudadanos no perciben una mejora en materia de seguridad. Peor aún, la expectativa reinante es negativa. El cambio de ministro –uno tras otro, ya realmente es ocioso aprenderse los nombres si cada uno permanece sólo seis meses en el despacho– quizá no sea determinante en el largo plazo, pero contribuye a generarle al ciudadano la sensación de que no existe norte, que las autoridades ignoran cómo abordar una tema crucial para todos. El rumbo es errático. Eso es lo menos que puede decirse.
Existe un acuerdo nacional de seguridad, un compromiso suscrito por los tres poderes del Estado, algunos de cuyos aspectos coyunturales bien podrían mejorar las condiciones en que viven muchos ciudadanos pero hasta hoy, eso no se materializa. Se habla de llegar a fondo en la reforma policial, y crear una Jefatura de Planificación que le permita realizar mejor su trabajo, pero todo se queda en meras palabras. Hay una enorme brecha entre lo que se diagnostica, se planifica y luego lo que se logra ejecutar.
Si en el marco actual se observa el reclamo del alcalde Amílcar Rivera de Mixco, es comprensible la angustia y el desconcierto. Rivera se queja del acoso de criminales en contra de sus vecinos. Habla de un gran número de extorsiones, secuestros rápidos, robos y ataques directos. La comisaría policial que debe hacerse cargo de atender al más de un millón de vecinos de Mixco no cuenta más que con 95 agentes efectivos en cada turno. Peor aún, la Policía confiesa que no existe una labor investigativa suficientemente bien orientada para confiar en que, pese al bajo número de agentes, su labor pueda dirigirse con precisión hacia quienes dirigen la delincuencia en la zona. En dos platos, la ciudadanía está a merced de los delincuentes. Y las autoridades no muestran ni un somero interés por los problemas de Mixco.
Cuando el alcalde organizó una reunión para buscar soluciones a sus problemas, el ministro Gándara se ausentó, el director de la Policía delegó en alguien su presencia y sólo el embajador de Estados Unidos, Stephen McFarland, acudió a la cita. Estados Unidos, por cierto, ha contribuido a financiar proyectos de seguridad en municipios conurbanos como Villa Nueva. Y esos proyectos han demostrado cierto éxito. De ahí que el alcalde pida su ayuda. ¿Por qué habría Mixco de pensar, antes que en un cooperante internacional, en las autoridades del Ejecutivo para tratar de resolver sus necesidades, si el Gobierno central se muestra inútil en estas circunstancias?
Los vecinos de Mixco exigen que se monte al menos 11 destacamentos militares en su municipio. El alcalde demanda que se le traslade la competencia de la seguridad ciudadana y habla de crear una Policía Municipal, con academia propia y toda la cosa.
Y ante la incapacidad del Gobierno, del actual y de los cinco que lo antecedieron, uno empieza preguntarse si no sería mejor que las municipalidades asuman esa responsabilidad. La descentralización como parte de la respuesta. Que la Policía Nacional Civil deje de ser, por fallida, la única apuesta para dotar de seguridad a los ciudadanos.
La propuesta de permitir a las municipalidades que monten sus propios cuerpos de seguridad escandaliza, sin embargo, a muchas personas que temen que el narcotráfico pueda valerse de ellos para perfeccionar el sistema en su favor. Como si la PNC fuera una garantía en este aspecto.
¿Deberíamos ir hacia la descentralización en materia de seguridad? ¿Deberíamos simplemente seguir confiando en que algún buen día el Ejecutivo satisfaga nuestras necesidades? El tiempo pasa y todo sigue igual.
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25 comentarios:
Anna Urbina : (2009-07-10 23:08:23 horas)
El tema de seguridad es preocupante, pues estamos armando a gente sin educación, sin dejar de mencionar que las diferencias raciales y de clases las llevan dentro, ese odio por las injusticias que viven a diario en sus barrios, los sueldos que no les alcanzan y la facilidad para corromperse y hacer uso de su poder como autoridad, no nos garantiza a los ciudadanos que una propuesta para descentralizar la seguridad por medio de las municipalidades garantice nuestro diario vivir, es idiota... vaya a cualquier parte en la cual vea a un guardia de seguridad con escopeta y pregúntele la dirección X , no saben nada más que estar paraditos allí con su arma, no conocen su entorno, a ellos los llevan y los paran allí a que cuiden... los policías, no duran mucho con el traje de la HONRA puesto, se corrompen y no hay manera de impedirlo pues tienen sueldos bajos, no hay incentivos, no los están entrenando y educando a niveles en los cuales sean capaces de diferenciar entre hacer el bien porque es su deber o corromperse porque es más facil y hacen pisto... SIN EDUCACION la seguridad esta en el piso...
Nathan Petrelli: (2009-07-10 16:33:19 horas)
La seguridad a los alcaldes???? Valgame Dios!!! Imaginen a un alcalde de la talla de Manolito o de los Vargas en Zacapa con un sistema de "seguridad" propio y al servicio de ellos, porque seguro no al servicio de la población. Eso es como querer institucionalizar a los Zetas como parte del estado.... bueno así es hoy pero no tan declarado pues..
Otoniel Morales: (2009-07-10 16:20:03 horas)
Lamentablemente un altísimo porcentaje de alcaldes es casi analfabeto, con el perdón de los que saben leer, y si "la violencia se trata con inteligencia" ya podemos concluir a donde vamos a parar. Igualmente hay muchos (más de los que quisiéramos) que tienen compromisos con narcotraficantes y/o con "jefecitos" de pueblo que son los que les dan las órdenes. ¡¡Investíguenlo!! Por si no nos habíamos dado cuenta estamos mal, mal, mal,...........
kristian botran : (2009-07-10 15:19:52 horas)
yo creo que el tema de la seguridad en Guatemala es muy complejo pero tambien creo que el ciudadano se debe preguntar y tratar de contestar por que es que la sociedad Guatemalteca se volvio tan violenta a mi manera de ver creo que es el sistema que colapso pero no el sistema de seguridad solamente queremos seguir parchando un sistema que no es el que da satisfactores a los ciudadanos, necesitamos ya en pensar en cambiar a un sistema socialista nos guste o no el sistema capitalista esta en decadencia y por eso es que no le vemos solucion a los problemas como dijo Carlos Marx SOCIALISMO O BARBARIE. si no cambiamos el sistema seguiremos en lo mismo
saludos.
pedro lopes: (2009-07-10 14:47:47 horas)
la respuesta la policia se creo de exguerrilleros delincuentes de robo extorsion asesinato y engaño y de ex policias y guardias de hacienda nunca vieron su hoja de vida, si tenian el pago de favores a alguien imponen en los que deben dar seguridad a gente inepta que solo se dedica a contar chistes , o personajes que se ponen a estudiar cuando ya estan en el cargo como los de educacion que solo en foros se mantienen y nunca atienden a la poblacion, los sovalevas los chaqueteros y demas son los responsables y el hecho de una mala escogencia (QUE NO ES LA PALABRA )de ministros es lo que nos lleva a esto imagínese en gobernación tres en defensa dos y un sub jefe de estado mayor que renuncio un jefe que es piloto, que sabe EL de manejo de unidades de tierra un vicealmirante lemus que estuvo en compras anomalas del ipm de fincas en coban gente que devuelve dinero porque no sabe en que invertirlo ESTAMOS MAL SOMOS UN ESTADO FALLIDO Y NADIE HACE NADA ESTAMOS A MERCED DE LOS NARCOS Y DELINCUENTES.
Walter Ruiz Pérez: (2009-07-10 14:30:06 horas)
En otras condiciones, me parece que la propuesta del alcalde de Mixco, podría tener una buena acogida. Sin embargo en estos momentos, descentralizar la competencia de seguridad, sería algo así como descentralizar la corrupción. Una medida así no se puede tomar a priori. Comparto lo expresado por el señor Sagastume, puesto que hay muchas quejas sobre las irregularidades, incluyendo los abusos de poder, de la Policía Municipal de Tránsito de Mixco. Por otra parte, esta descentralización requiere de un alto componente tanto en Planificación, Organización, Equipamiento, Logística y Coordinación. Es aquí donde colisiona la técnica con la política. Da la impresión que la propuesta es más de carácter político – electorero, que otra cosa.
jose paiz: (2009-07-10 14:15:15 horas)
En este tiempo de globalizacion, donde todo se vale, no seria mejor, solicitarle a la comunidad internacional que nos envien un presidente, un vice, diputados, alcaldes, jueces, el FBI, para la corte suprema de justicia y el Ministerio publico ya se encuentra en nuestro territorio la flamante CICIC. Desde esta forma nuestros problemas se solucionarian de una vez por todas, con nuestros politicos no llegamos a ningun lugar.
Rodolfo Garcia: (2009-07-10 14:10:07 horas)
Por mucho que la situacion actual sea una porqueria gracias a Colom y compañia.. Pasarles la autoridad y el monopolio de la fuerza a los "FEUDOS" municipales me parece una estupidez mayuscula. Saldriamos de una para caer en otra cosa peor.
Si no vean el actuar de las policias municipales de transito.
No sea Inocente señor Font. Por favor madure.
El Ministerio de Gobernación es como la sele de fut, no clasifica ni traendo la mejor entrenador.
Cuando veo a los funcionarios de la PNC y Gobernación, no sé si estoy viendo la serie de los Locos Adams.
Francisco Lopez: (2009-07-10 13:47:35 horas)
Guatemala es una pequeña Ciudad o Republica como queramos ver el problema de seguridad, el tomar el control de los sectores con altos índices de violencia no es cosa del otro mundo, recursos existen no suficientes pero si los fundamentales, el verdadero problema, el gran problema para definirlo mejor, son los intereses de poder y control de siempre ,estos sectores no permiten que se fortalezca un verdadero servicio de inteligencia civil y una policía debidamente organizada, y no hay ningún funcionario capas de lograrlo o denunciarlo.
Walfre Garcia: (2009-07-10 13:32:12 horas)
Si el primero al que tienen que meter preso en Mixco es al alcalde. ¿Cuantas multas inventadas por la policia de transito an impuesto ilegalmente?
Robar no solo es el que tiene una pistola, a los corruptos de la PMT y su alcalde al bote.
Luis Alfredo Aragón D.: (2009-07-10 13:13:01 horas)
"La violencia se combate con inteligencia". A saber. Lo que sí es cierto, es que por enésima vez fuimos baboseados los guatemaltecos. Yo no voté por COlom, que conste, porque estaba viendo lo que iba pasarnos. Da grima ir a votar, porque como éste, cualquier otro, nos hubiera baboseado igual, como ha ocurrido los 25 años de "incipiente" democracia, que nunca dejará de serlo. Mates........Democracia es votar cada 4 años, si no, es desestabilizador, conspirador, pero a la hora de pedir cuentas, si no le pegan lo matan a uno, e insulsa viene a meter su nariz en lo que no le importa.............................................
Jose Juarez: (2009-07-10 11:44:00 horas)
hay que trasladar la seguridad de la seguridad a las municipalidades con participacion de sus comunidades, el narcotrafico es otra cosa y contra estos no hay dinero que alcance para combatirlos y lo que al pueblo agobia es le delincuencia comun, robos, atracos, violaciones, secuestros (para estos si tendria que haber un ente mas calificado y no policia municipal)
Otto R. Menéndez: (2009-07-10 11:14:00 horas)
Además de policía y ejercito, se requiere “inteligencia”. Esto es lo que ofreció el actual mandatario, pero lo que hace es lo que manifestó “mano dura”. Y Mientras el epicentro del desarrollo en el sistema social que vivimos sea dinero (“pisto”), habrá comentaristas tendenciosos y “faferos”, corrupción, bandolerismo y traficantes de drogas. ¿Que tal que en la universidad sean éticos en todo, hasta en las elecciones y formación de los recursos humanos que requiere toda la población?
Luis Hernández: (2009-07-10 11:11:52 horas)
Cuanto alcalde tenemos que no es un sinverguenza, o atropella los derechos de la poblacion?
Creo que no es buena idea descentralizar cuando no hay capacidad institucional a nivel de municipio en general, esto puede crear mas caos, que ser una solucion y puede prestarse tambien a mafias. Inmaginese a un Alcalde como manolo castillo dirigiendo una policia?
Si vemos por ejemplo problemas como la basura... que son problemas que ellos debieran de resolver son muy pocos los municipios que tienen basureros municipales... como esperan que si no pueden con esto puedan con otros problemas cuando los recursos son tan pocos tambien y estan super endeudados?
Muchos problemas tambien se derivaron de los acuerdos de paz que por falta de vision no previeron fortalecer la policia y solo se preocuparn en reducir el numero de efectivos, dejando grandes vacios para el crimen organizado... ahora no podemos volver a tras ni tampoco seguir improvisando en la desesperacion
Guillermo Morales: (2009-07-10 10:04:50 horas)
Las inquietudes de los Alcaldes por hacerse del control de la seguridad de sus municipios debe analizarse en forma tecnica y profsional, pues bien es sabido que los Alcaldes abusan de las funciones que el ejecutivo delega a sus gobiernos municipales. Se puede ver en el abuso que comenten las policias municipales de transito en varios municipios, que los mismos alcaldes le imponen cuotas de remisiones por cada sector. Otro aspecto sería el determinar las funciones, atribuciones, responsabilidades y restricciones que estas Policias tendrían. Tenemos el caso del Ejercito que con su brigada de seguridad ciudadana no hacen mas que caminar, caminar y nada, pues elgun cerebrito (izquierdoso) no les dio la facultad para hacer capturas; menos de utilizar la fuerza para reducir al orden a los delincuentes y mucho menos utilizar su armamento. En conclusión, es necesario que se desentralice la seguridad pero esta debe quedar estrictamente regulada para no cometer abusos y en especial no politizar a sus mimbros.
Dennis Recinos: (2009-07-10 09:46:46 horas)
Este gobierno no tiene idea de un plan de seguridad..... no sabe que es eso....y con estar probando gente lo que hacen es desgastar mas su imagen y decir que no pueden y no saben como entrarle
Jorge Valdez: (2009-07-10 09:43:59 horas)
La descentralización a funcionado desde siempre en Estados Unidos, sino recordemos las películas de los famosos "sherif", allá todo está descentralizado y funciona.
Aldo Bonilla: (2009-07-10 08:19:39 horas)
Estimado, la idea que la Seguridad Ciudadana esté en manos de los Alcaldes no es nueva, conocemos que el Sr. Arzú cree que no es conveniente, sin embargo, se ha comentado hasta la saciedad que es una medida eficaz, cuando el policía es miembro de la comunidad tiene un vínculo adicional que lo obliga a cumplir y hacer que SU TIERRA sea segura, la visión de descentralizar esa maraña burocrática de cuidadores de embajadas es una medida viable, ya lo decía Roberto González en su campaña política, "entrémosle a lo que hace falta" porque de seguro, dentro de 6 meses vamos a decir... "el que sigue!"
Humberto Sagastume: (2009-07-10 08:03:43 horas)
Un tema bastante debatible pero interesante.
Ahora ya que pone de ejemplo el caso de Mixco y su corrupto alcalde, no cree que caerian en el abuso de abuso de poder y extorsión tal como lo está haciendo EMIXTRA con todo aquel automovilista que se atreve a cruzar el territorio de Mixco por la CA4 o carrretera Interamericana, al estar poniendo multas a diestra y siniestra escondidos tras de los arboles o buscandole la falta de cualquier cosa como extinguidor, triangulos, etc.
No cree que del sartén caeriamos a las brazas y todo alcalde tendria la misma opción para llenar sus bolsillos como lo hacen los Rivera para financiar su propio partido político y all final ¿por la desesperación y urgencia de tener un estado seguro y sin violencia creariamos al mounstruo de las mil cabezas?
Juan ALberto Enriquez: (2009-07-10 07:43:46 horas)
Los lideres del actual gobierno son laxos y anodinos, son nobrados por su aporte a la campaña electoral, o porque están alineados a la jefa de jefas.
Jose Ruiz: (2009-07-10 06:41:34 horas)
Son loables las acciones del embajador de EEUU, que sin estar en su país actúa con más compromiso y sentimiento que los mismas autoridades del país y personalmente creo que es de admirar y agradecer.
En cambio es vergonzoso que las autoridades locales no se comporten como servidores del pueblo sino que crean que al llegar al puesto público es para lograr dinero, fama o poder, y lo clasico es que se dediquen a robar, defraudar y en el mejor de los casos a no hacer nada. Estos funcionarios corruptos deben ser destituídos y a los que se les comprueben actos de corrupción les debe de caer el peso de la ley y hacerles devolver hasta el último centavo de lo robado o defraudado.
JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2009-07-10 06:05:26 horas)
Hay que volver a los tiempos de Ubico en que el ciudadano debia prestar servicio de vigilancia (rondas les llamaban) y eran provistos de armas de parte del Estado.
Por supuesto que habria que darles el marco legal correspondiente para evitar las capturas ilegales que seria la excusa del Juez para dejar libres a los capturados.
En forma ilegal o legal, no recuerdo, pero los delincuentes eran azotados y luego puestos en libertad. Por supuesto por delitos que no ameritaban tres meses de carcel mediante un juicio de tres decadas.
NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
Rene Perez: (2009-07-10 05:35:02 horas)
No estoy de acuerdo con el columnista. "El tiempo pasa y todo sigue igual" es falso. La cosa cada dia esta peor. Cada dia mas asaltos, extorsiones y muertos. Cada dia hay mas delincuentes. !Auxilio!
Manuel Farías: (2009-07-10 05:10:19 horas)
Pues que eche punta Rivera en Mixco y que seas el pionero en materia de seguridad municipal. Si lo logra SEGURO que podrá quedarse sentado en esa silla hasta que quiera !! Acaso no Coro ya consolidó la educación municipal en Santa Catarina y ya casi tiene el índice de analfabetismo en 0% pues? Entonces ... por que no entrarle también a la seguridad. De repente y así nos libramos de tanto huevón, ladrón e inepto en el Ejecutivo.
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