Renap eroga Q12.8 millones para remodelar 293 sedes que no son necesarias
Q12.8 millones fueron asignados a la ONG Adepa para la remodelación de 315 sedes del Renap. Sin embargo, sólo 71 de ellas necesitaban el trabajo.
Equipo de Investigación
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el renap cuenta con 383 sedes a nivel nacional de las cuales sólo 71 reportan necesidad de alguna remodelación.
Otras anomalías en licitaciones
1. En 2008 se detectaron las compras directas de servicios a empresas relacionadas directamente con Mauricio Radford, director del Renap y representante del Legislativo en el directorio de esa institución.Las compras eras fraccionadas en facturas que no superaban los Q30 mil para evadir la Ley de Contrataciones. 2. En diciembre de 2008 adjudicó el contrato por Q868.1 millones para la emisión del Documento Personal de Identificación (DPI) a la empresa Easy Marketing S.A., representante de la firma internacional Sagem Securité y en donde Gregorio Valdez O'conell figura como socio. 3. En esa ocasión la Contraloría de Cuentas detectó diferentes anomalías como la falta de experiencia en documentos de identificación personal de Easy Marketing, S.A. y su reciente creación.
Q 70 mil para parqueos
Otros gastos contemplados en el convenio de administración de recursos firmado por Adepa corresponden a la compra de combustible por Q160 mil, pago de parqueo para los vehículos del proyecto por Q70 mil. Además, se contempló la compra de tarjetas telefónicas con un presupuesto de Q15 mil. Urízar comentó al respecto que “el gasto de parqueos y tarjetas telefónicas, así como la compra de picops causa muchas dudas, porque la entidad del Gobierno encargada debe procurar la contratación de organizaciones que cuenten con todo el equipo necesario para la realización de un proyecto”. Además, el Renap contratará guardias de seguridad para sus 315 sedes, el presupuesto para ellos asciende a Q3.3 millones. Para ello, la ONG recibió del Renap el 20 por ciento de anticipo al momento de presentar la fianza del proyecto, es decir, Q2.4 millones.
El Registro Nacional de Personas (Renap) que realiza los trámites para obtener el Documento Personal de Identificación (DPI), desde el pasado uno de junio y que según su director ejecutivo, Enrique Cosich, atiende 2 mil personas a diario en todo el país, nuevamente reporta anomalías en contrataciones, retraso en ejecución de obras, mal manejo de fondos y cuestionamientos sobre la ONG que ha contratado para realizar los trabajos, que en este caso es la Asociación para el Desarrollo de Punta de Palma (Adepa), quien además de este contrato ha recibido en los últimos dos años Q209.9 millones en contratos con el Estado.
Un diagnóstico realizado por Renap, denominado “Plan General para Remodelación, ampliación y traslado de sedes a Nivel Nacional”, demuestra que solamente 71 sedes de esa dependencia necesitan remodelación y 19 deben ser trasladadas a nuevos locales. El resto las reporta en buenas condiciones.
Sin embargo, el Renap ha sobredimensionado la cantidad de sedes que necesitan mejoras.
En la licitación identificada con el NOG 776211 del portal de Guatecompras se presenta el concurso para la remodelación y traslado de 383 sedes del Renap por Q12.8 millones. ¿Por qué Renap ha contratado la remodelación de 293 sedes más de las que necesita?, ¿A dónde serán asignados estos fondos?, son las dudas que quedan del proyecto.
La licitación fue publicada por la Adepa, quien fue sindicada de adjudicar proyectos a las empresas de sus mismos representates legales, semanas atrás.
La licitación se realizó debido a un convenio firmado por el Renap donde Adepa fue elegida para la administración de recursos del proyecto que posteriormente fue adjudicado a la empresa Cisa, Construcciones Innovadoras de Soluciones Arquitectónicas por un monto de Q5 millones 679 mil. El plan de trabajo de Adepa presenta planificación para la remodelación de 315 sedes. Y la empresa contratada, no reporta ningún trabajo a nivel nacional en el tema de remodelaciones o construcciones. Para que se cumplan los plazos establecidos el Renap se tiene que entender con Adepa de acuerdo al contrato establecido y no la empresa subcontratada, dijo Cossich.
Jugosos contratos y gastos inecesarios
Según representantes de Cisa Construcciones, la remodelación de las sedes nacionales estará a cargo de 115 personas, que ejecutarán trabajos de electricidad como cambio de tomacorrientes e instalaciones en tablayeso.
El convenio número 1-2008, firmado entre el Renap y Adepa, registra que entre los gastos se contempla la contratación de personal técnico para integrar los equipos de trabajo (5 personas por equipo) por un total de Q3.9 millones, que incluye albañiles, electricistas, instaladores de tablayeso, pintores, pilotos y tres abogados.
Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala (EG) comento “si la empresa dice que cuenta con 115 personas aproximadamente para realizar el trabajo quiere decir que de los Q3.9 millones para contratación de personal cada trabajador recibirá cerca de Q25 mil sin tomar en cuenta la contratación de los tres asesores legales”.
Adepa también tendrá a su cargo la compra de 15 picops para lo que se le asignó un presupuesto de Q2.2 millones. Esto es señalado por analistas como un gasto innecesario argumentando que el Renap debió contratar una organización que contara con los recursos necesarios para realizar el trabajo. El presupuesto asignado a Adepa es para ejecutarlo en un lapso de 3 meses.
“Causa suspicacias”
Para Alejandro Urízar, de Acción Ciudadana (AC), “el hecho de que la ONG haya publicado un concurso de remodelación de sedes a nivel nacional y las reportadas por el Renap sean únicamente 71, causa suspicacias en la discrecionalidad del gasto y la subcontratación de entidades privadas”.
“Esto recae en lo mismo de siempre: en que no se cuenta con una regulación específica sobre la contratación de las ONG”, agregó Urízar.
Según el documento oficial, son 312 las sedes del Registro que no reportan ninguna necesidad de remodelación o traslado según el Plan General para el proyecto del Renap. Estas cifras oficiales significarían que para cada una de las 71 sedes que necesitan remodelaciones se contará con un presupuesto aproximado de Q170 mil 207.
elPeriódico se comunicó con Óscar Masaya, representante de Adepa, quien indicó que se encuentra fuera de la capital por lo que no podía comentar sobre el tema.
Se desconoce dónde se invirtieron Q7.2 millones
De acuerdo a Renap, el proyecto tiene un costo total de Q12.8 millones. Sin embargo, Adepa adjudicó al proyecto de remodelación a la empresa Cisa, Construcciones Innovadoras de Soluciones Arquitectónicas un contrato por Q5 millones 679 mil. De los restantes Q7.2 millones no se sabe su destino o en qué fueron invertidos, ya que el vocero de Adepa y su representante legal, se negaron a hablar con elPeriódico a pesar de que se les trató de comunicar por la vía telefónica y correos.
Eswin de León, representante de la empresa ganadora del contrato, comentó respecto a los Q7.2 millones que restan de los fondos adjudicados a Adepa: “Yo no sé exactamente que más haya subcontratado la ONG, porque a nosotros nos contrataron para los trabajos de electricidad, pintura, tablayeso y colocación de astas, nosotros también hemos colaborado con el traslado de algunas sedes”.
Por su parte, el Contralor de Cuentas, comentó que “es el mismo caso de siempre, se utilizan ONG y eso dificulta la fiscalización de los recursos, quien debe verificar que los gastos no se hagan discrecionalmente son las autoridades del Renap”.
Jorge de León, vocero de esa dependencia comentó que “la responsabilidad de la ONG es remodelar 300 sedes a nivel nacional durante 3 meses, no indicó nada sobre el paradero del dinero restante, indicando que Adepa es la única responsable y quien tendrá que rendir cuentas”. Cisa Construcciones se encuentra inscrita como empresa individual desde el 13 de julio de 1995, según el registro 170722, folio 327 y libro 128 del Registro Mercantil. Su propietario es Eswin Alexis de León Barrios.
Según su documentación legal, reporta como dirección la 1a. calle 3-37 zona 2 del municipio de Salcajá, Quetzaltenango. Su propietario aseguró que esa es la única dirección con la que cuentan, “no tenemos oficinas en la capital, tengo tiempo de no ir por allá”, comentó.
Cisa Construcciones ha realizado algunos trabajos de construcción en los departamentos de Quetzaltenango y San Marcos, estos consisten en la elaboración de drenajes y letrinas, también trabajaron en la remodelación de la municipalidad de Salcajá, Quetzaltenango.
Según De León, “Adepa nos subcontrató para realizar el trabajo de remodelación y traslado de más de 300 sedes del Renap a nivel nacional, nosotros hicimos un diagnóstico de las instalaciones en cada municipio y ya nos están girando las órdenes para iniciar el trabajo”.
Consultado De León sobre la capacidad del personal de la empresa para realizar el trabajo de remodelación a nivel nacional comentó que “ya contamos con 20 grupos de trabajo integrados con gente contratada en la localidad, en total sumamos cerca de 115 personas”.
Para Urízar, “la contratación de entidades privadas para realizar trabajos que corresponden al Estado tampoco se encuentra regulada, esto también se presta a discrecionalidades en el gasto de los recursos económicos del proyecto y su fiscalización se hace muy difícil”.
“Nuestro trabajo es reubicar tomacorrientes porque algunas sedes han cambiado de locales y dejar instalada una planta eléctrica. Yo por lo que veo el trabajo no estará listo, yo firmé contrato con Adepa el viernes 12 de junio”, agregó De León.
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11 comentarios:
Roberto Contreras: (2009-08-11 09:48:06 horas)
Señores Ministerio Publico, CGCN, y a quien competa:
El RENAP fue creado para beneficiar a los financistas del gobierno actual.
Quienes son los accionistas de la empresa que emite los documentos?
Quienes estan en la junta directiva de Adepa? Cuando verifiquen eso, se darán cuenta de la gran mafia que existe en el "gobierno de solidaridad"...
Daniel Rosales: (2009-07-31 11:11:42 horas)
Estos señores que menciona Marco tulio es de ponerle mucha atención ya que estos dos iniciaron juntos el negocio con los lorenzana que de nadie es oculto que fueron las constructoras de ellos los que tuvieron los mayores contratos de infraestructura en el Gobierno de la GANA y este año obdulio solorzano bien estaba tratabajando con el crimen organizado que se llevo sus buenos milloncitos. y ADEPA le estan confirmando sus milloncitos para RENAP, miren como trabajan estos señores amos y señores del crimen organizado y el Gobierno BIEN GRACIAS.
marco tulio machado: (2009-07-25 08:53:02 horas)
Señores: Contralor General de la Nacion y Fiscal General la Nacion deben de hacerle una buena revisión de cuentas al Señor Enrique Cossich, Diputados, Jorge Villatoro Monterroso, Bayron Chacón ya que estos malos guatemaltecos son dueños: (ONG. ADEPA Dueño Koky Villatoro con 209.9 Millones en contratos con el Estado) y ASOTEDI, FUERZA VIVA (DUEÑO BYRON CHACON) EN el gobierno anterior asotedi manejo 380 millones en CONTRATOS CON EL ESTADO en proyectos y en este gobierno lo mismo esta haciendo con FUERZA VIVA EN donde tiene mas de 68 proyetos en el Nor oriente, jalapa y jutiapa, que estos dos saqueadores del Estado se dediquen para lo que fueron electos LEGISLAR NO A ROBAR EL DINERO DEL PUEBLO, haciendo obras de mala calidad y apoderandose mas del 25% de dinero por cada proyecto. A demas debe de investigar la CICIG, Porque ambos deben de ser extraditados a la tierra del tio SAM.
Soledad Espada: (2009-07-25 08:02:33 horas)
Lo terrible de esta situación es que RENAP, se ha convertido en una banco sin fondo de sus autoridades es una lastima que gente que llega esos puestos sea tan ignorante pero no porque no tenga la capacidad para hacer un mejor trabajo, sino porqu eno piensan en la población y el desperdicio de dinero que son los impuesto sde la población y asi le querian dar al RENAP 500 millones para el DPI, es mas es una verguenza que esten cobrando el DPI cuando derrochan el dinero a manos llenas el director de es entidad debiera ser retirado hace mucho tiempo porque en su gestión solo hay anomalias no hay una sola naota del mismo donde no este involucrada la mano peluda de el como del directorio del RENAP, es vergonzoso para este país tanta lapidación de fondos por parte de los funcionarios.
Gerardo Galicia: (2009-07-24 14:19:57 horas)
Señores por este medio quisera que revisen las cuentas personales del señor Enrique Cossich ya que cuando fue Director de Informatica del Ministerio de Finanzas hizo contratos y negocios fraudulentos en la remodelacion de dicha direccion y compra de equipo de computo.
Ahora con este mega proyecto del RENAP no digamos cuanto dinero esta recibiendo de comisiones por adjudicar contratos.
Gerardo Galicia: (2009-07-24 14:18:09 horas)
Señores por este medio quisera que revisen las cuentas personales del señor Enrique Cossich ya que cuando fue Director de Informatica del Ministerio de Finanzas hizo contratos y negocios fraudulentos en la remodelacion de dicha direccion y compra de equipo de computo.
Ahora con este mega proyecto del RENAP no digamos cuanto dinero esta recibiendo de comisiones por adjudicar contratos.
marco tulio machado: (2009-07-22 17:56:03 horas)
Cada Gobierno desde la epoca de Vinicio Cerezo solo se han dedicado a saquear las arcas del Estado como inicio Vinicio Vendiendo Aviateca, Cancelando los Vuelos TAM a Santa Elena Peten que era de beneficio a la Gente pobre de ese departamento, luego se hace dueño del Muelle de Puerto Barrios, teniendo de Socios al Ing. Mario Men y Julio Cesar Aldana Lemus de Cobigua; ademas creo la FUNDACION FUNDAECO que solo ha servido para enriquecimiento ilicito del Hijo Marco Vinicio Cerezo Blandon que lleva como 25 años de ser el Director General y mucho mas...Serrano Elias se lleva mas de 390 millones de dolares y sale huyendo del pais hcia panama para hacer un completo Hotelero y ahora es el numero uno de los inversionistas de Panama; Arzu vende una de las empresa mas rentalbes del Estado Guatel en donde se llevaron asi de facil 1000 millones de dolares y AHÍ ESTA BIEN gracias en la mujnicipalidad de Guatemala que queria hacer lo que MEL en honduras quizo hacer de la cuarta urna, Este sinverguenza de ARZU las elecciones para quitar el Ejercito Gracias a Dios el Pueblo REspondio del NO, Ademas a diario Recibe su dinerito del peaje de Palin Escuintla y Sigue el Pueblo Aguantando, BERGUE, UNOS DE LOS GOBIERNOS MAS CORRUPTOS, CON UNOS DIPUTADOS NARCOTRAFICANTES BYRON CHACON QUE TENIAN LAS OBRAS DEL ORIENTE TENIENDO A LOS LORENZANA PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS QUEDANDOSE CON EL 25% POR CADA OBRA, Y ahora el Colon con su banda que tiene de Cohesion social al mando de la Cuñada Gloria Torres, Sandra Torres y teniendo como representantes legales de las ONG la misma familia Torres- Colon.
Ojala que no vaya a cometer la tontera de seguir cumpliendo las ordenes al tirano de Hugo Chavez de Venezuela y sus cuases de Correa, Ortega, Funes, Evo Morales Porque le va a pasar lo mismo de MEL pero no va hacer dado por los militares por ya no tienen estos sus pantalones bien puesto; sino por los guatemaltecos que amamos a nuestra Bella Patria GUATEMALA.
Ronny Lorenzana: (2009-07-20 18:30:59 horas)
Cada que una ONG publica en el portal de guatecompras, que de hecho es un sitio creado de manera gubernamental para que de lugar a futura fiscalización, está obligada a detallar cada uno de los pormenores del proyectos a licitar, entonces si se cree que los señores de Adepa está utilizando los fondos del proyecto de manera suspicaz, como algunos suponen, debería primero de investigar bien antes de abrir la boca para dar declaraciones inadecuadas ni tampoco ... Abrir la boca, firmando con cheques en blanco con la lengua, como lo hacen algunas personas tratando de malversar la información para que el lector se confunda... No señores las ONG´s no son entes que se prestan estupidamente para robarle al pueblo, sino me creen pueden ir y preguntar en cualquier Contraloría General de Cuentas departamental... por favor estimados ciudadanos si vamos a abrir la boca solo para perjudicar al compañero que se dedica a trabajar, mejor quedémonos callados o investiguemos bien para abrir la boca con verdades y no quedar en ridículo...
Quieren encontrar personal capacitado para transacciones ilícitas?
Busquen en cada una de las bancadas, si ahí, donde están "trabajando", (aja), todos nuestros funcionarios públicos... ahí no investigan, porque saben que no les va a ir muy bien.
Pero buen la moraleja es: "Si no Saben del Tema me quédense calladitos compañeros"
jorge luis subuyuj cubur: (2009-07-20 13:09:50 horas)
QUE PUEDO ACER PARA OBTENER LA CEDULA DE VECINDAD
Mario Hernandez: (2009-07-14 10:25:41 horas)
Si miran tanto y tanto robo por medio de ONG's porque no mejor las eliminan, esto y los fideicomisos son cheques en blanco para robar y no dejar fiscalizar.
Tanto gasto.... para un documento con tan grandes debilidades, si se analiza su creacion es simplemente una nueva version mal hecha de cedula, ej. colocar el codigo de depto y municipio en el numero del identificacion, esto es inusable porque hay tanta migracion y cambio que no vale la pena, ademas tanto gasto en equipo etc. porque reutilizar cedes como las municipalidades.
Lo poco que hacen lo hacen mal, subcontratan TODO, la generacion del documento, la administracion de sistemas, etc. Solo falta que subcontraten la administracion de la institucion....
Que perdida de dinero!!! incapaces.
manfredo maldonado: (2009-07-11 19:27:29 horas)
Cuando legislaron y limitaron el uso de los documentos no previeron que ademas del personal humano se necesita infraestructura, el gran moustro que crearon solo porque alguien falsifica algunas cedulas para las elecciones, sin embargo tamaño problema el que tiene el ciudadano si antes pagaba veinte quetzales por una cèdula ahora pagara cien o cincuenta, pero se debe tomar en cuenta que no existe personal preparado, solo arreglos para que se les entregaraon los Registros Civiles y dieron plazas a las autoridades que les entregaron los Registros, por ello considero que si antes las cedulas estaba en 223 Alcaldes y habian problemas mas fà cil depender de una persona para el famoso fraude. En Retalhuleu le vendieron la idea al Concejo anterior para que digitalizara el Registro Civil, se le pago a la empresa del representante del Congreso quien es el representa de la Empresa y luego se llevaron lo digitalizado y los libros, pero el pueblo de Retalhuleu pago por algo que no debìa hacerse o en su caso que Renap le pague a la Municipalidad lo invertido por la digitalizacion. La situaciòn se va a poner complicada y preparense para lo que viene, cuando antes se tardaban horas para extender una cèdula o certificado de nacimiento ahora son dias. La poblaciòn no va a aguantar el gasto y las manifestaciones del altiplano tenian razon, no se sabe el costo. El sistema es bueno pero no se debe dejar en manos de personas que han hecho negocio, como lo ha publicado el Periodico en sus ediciones.
Espero que ya no se este dando dinero al Renap a mansalva, debe haber control, si van a comprar pick-ups acaso no el vecino llega al lugar del Renap, ahi se ve claramente el negocio. Bueno el pueblo esta acostumbrado a aguantar y un hoyo mas en la tabla del Chupetero no se mira. Bueno pueblo aguantador.
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