Se embargaron 70 mil bienes a narcos y los procesos legales que antes duraban 15 años en resolverse duran hoy dos.
Sylvia Gereda Valenzuela
En una década sucedió en Colombia lo que parecía imposible: los secuestros se redujeron en un 90 por ciento, los homicidios bajaron 45 por ciento, las extorsiones disminuyeron en 60 por ciento y las incautaciones de drogas se duplicaron. Las lecciones han sido aprendidas en Colombia: no puede existir desarrollo económico,comercial ni judicial si no existe seguridad en el país.
Recuerdo que en febrero pasado conocí al experto Perry Holloway, director de la Sección de Asuntos Narcóticos de la embajada de EE.UU. en Colombia, en donde tiene a su cargo más de 1,000 empleados y maneja un presupuesto de US$300 millones. Escuchar su experiencia de cómo Colombia se ha transformado de un país dominado por el narcotráfico a una patria próspera y desarrollada es espectacular.
Holloway contaba que para sacar adelante a países como Guatemala y Colombia, que se encuentran inquistados por el crimen organizado se hace imprescindible contar con un plan integrado de seguridad que incluya la cadena de justicia.
En Colombia, por ejemplo, el narcotráfico fue declarado como terrorismo, enemigo del Estado, y se creó una amplia política de embargo de cuentas y bienes a las mafias, en el marco de la Ley de Extinción de Dominio que otorga independencia a los procesos penales que se siguen contra el narcotráfico y el lavado de dinero.
Solo esta medida ha permitido a las autoridades colombianas decomisar más de 70 mil bienes a narcotraficantes, entre ellos, 2 mil empresas, en un período de 7 años y que en términos monetarios suman más de US$90 millones para el Estado colombiano.
El Estado tiene confiscadas, hoy día, el holding de empresas más grande del país y la droguería más grande de Sudamérica, con 600 establecimientos. Todas estas companías se han convertido de bienes muertos e ilegales a empresas productivas y autosuficiente que han dado grandes beneficios y recursos al sistema público. Mediante procesos de licitaciones públicas, el Estado entrega estas empresas o bienes a la iniciativa privada en muchos casos multinacionales, para que ellos administren de nuevo las empresas y retornen la inversión.
Las ganancias, son invertida en desarrollo social, vivienda y prisiones de máxima seguridad. Esta ley ha permitido, además, la rápida aplicación de la justicia. Por ejemplo, procesos penales que antes demoraban hasta 10 años en contra de narcotraficantes, hoy son resueltos en 2 años. Entre los años 1990 y 2000 solo existieron 15 denuncias en contra de narcotraficantes, el año pasado los casos rebasaban los 208 y solo en el período de Uribe alcanzaron los 800.
Otro tema crucial para que Colombia enfrente el flagelo del narco ha sido la agilidad en los procesos de extradición en Colombia, que ha obligado a que capos detenidos negocien penas más benévolas en EE.UU., a cambio de información de estructuras criminales. Esta técnica ha permitido tener información en tiempo récord, que a los fiscales les hubiera demorado 10 años. También se ha creado un grupo elite contra los narcotraficantes, coordinado con la justicia, de modo que la Policía de investigación, fiscales expertos y jueces comparten las mismas estrategias para contrarrestar el delito.
En las áreas rurales se implementaron programas de sustitución de cultivos ilegales por productos lícitos que generen riqueza a los campesinos. Además de fuertes sanciones para los cultivos ilícitos.
Es evidente que Guatemala tiene una posición geográfica estratégica para el paso de drogas y se ha convertido en el puente preferido para que los narcos trasladen el 70 por ciento de la droga. Colombia ha demostrado que con voluntad política dirigida por un Presidente dispuesto a entrarle con fuerza y sin piedad en el tema del narcotráfico, con un sistema bancario que no permita el lavado de dinero y activos, con un Congreso comprometido que se apunte a implementar este tipo de leyes, con Cortes probas que apoyen esta iniciativa y con una sociedad civil intolerante ante el narcotráfico es posible levantar a un país derrumbado.
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13 comentarios:
oscar munoz: (2009-08-08 23:19:31 horas)
Senores de EL PERIODICO, si no hay comentarios entonces todos felices, pero no es asi. La guerra de los talibanes contra los sovieticos se financio con dinero de trafico del opio, ( Las Cloacas del Imperio) libro escrito por un periodista investigativo de apellido Camacho, espanol. El dinero de los narcos de Colombia proveniente de la venta de la droga regresa a Colombia, entonces si la montana noviene al Tio Sam, el Tio Sam va a la montana, la senora Gereda, canonizo a San Uribe, cuando en realidad los narcos alla en
colombia al igual que en Guatemala tienen comprado, o sea en el bolsillo, al gobierno no hay duda y es del conocimiento publico de acuerdo a reportages del History Chanel. Que extrana forma de ver Colombia, es como si San Uribe obro el milagro del siglo, todo esto suena a tambores mediaticos en preparacion a una guerra anunciada.
Josefa Ménades: (2009-08-08 15:26:14 horas)
Sylvia:
Nadie con dos dedos de frente se puede atrever a polemizar sobre su columna de hoy. Sugiramos, aunque no se a quien, que se empieze por entender que Guatemala es un Estado colapsado que necesita ser refundado a riesgo de que los pasados, éste y los futuros gobiernos sigan siendo las organizaciones crimanales mas poderosas del país...
Pepe Recinos: (2009-08-08 15:03:09 horas)
Ojalá podamos implantar algo como lo que hizo Colombia, porque realmente nuestro país se va a volver de gánsters a granel y de todo tipo. Sin embargo, para que la panorámica sea completa, seamos conscientes de que los verdaderamente aterrorizados por el Narco en Guatemala son las grandes familias aristocráticas que no quieren perder su poderío económico y político, incluyendo la potestad de poner presidentes y diputados gracias a sus generosísimos financiamientos de campaña. Son áreas donde los narcos ya están intensamente activos.
Barbara Schieber: (2009-08-08 12:33:05 horas)
Dentro de lo mucho que se ha escrito sobre el Plan Colombia, vale la pena leer los analisis de COHA - Council of Hemispheric Affairs en Washinghton D.C., es un Think Tank que produce reportes y artículos intyeresantes sobre Colombia y el resto de Latino America.Tocan el tema de exito o fracaso del Plan Colombia. Este es un ejemplo muy bueno de los pros y cons de la estrategia implementada en Colombia:
Feb. 29th of 2009. "DAS Scandal Looms over Colombian Visit"
This analysis was prepared by COHA Research Associates Guy Hursthouse, Tomás Ayuso and Lilly Briger
February 26th, 2009
Hat in hand, senior Colombian representatives arrived in Washington on February 24 to begin a lobbying blitz, yet were reluctant to acknowledge that their country is currently embroiled in a pervasive corruption scandal which discredits even the usually teflon-coated Uribe administration. Taking part in a 3-day trip to Washington, Jaime Bermúdez, Minister of Foreign Affairs, and Juan Manuel Santos, Minister of National Defense, met with representatives of the Obama administration and the Senate, where they urged key White House players to pass the long-stalled Free Trade Agreement (FTA) between the U.S. and Colombia. Another priority on their agenda was to secure the steady flow of Plan Colombia's counter-narcotics aid, which is up for reevaluation in 2010.
Mission in Washington
The Colombian delegation met with top-level Obama Cabinet members, including Secretary of Defense Robert Gates, CIA director Leon Panetta and National Security Adviser James Jones, as well as important legislative members, such as Sen. John Kerry of the Foreign Relations Committee and Sen. Patrick Leahy of the Appropriations Committee. Shortly after the high-level meetings, Santos claimed that the original aid pledged under Plan Colombia will continue uninterrupted through the current fiscal year. During his visit, the House approved maintaining the annual $545 million funding for 2009. Despite the current economic climate and the ambiguity of future assistance, Santos explained that "US drug aid to Colombia, [is] a drop in [the] ocean," underscoring the aid's relatively small figure compared to the huge amount of funds spent on Iraq and Afghanistan.
Although Plan Colombia was a pressing issue for Santos and Bermúdez, it was the perpetually delayed FTA that represented the main thrust of the visit. On the heels of her recent Asia trip, Secretary of State Hillary Clinton met with the Colombian representatives to discuss the FTA's future. Colombian daily El Tiempo quoted Bermúdez as saying that "we must recognize the current circumstances and the political climate in the US, as well as the important subjects such as the financial crisis, but we must be persistent and achieve the passing of the FTA." Bermúdez also claimed that Clinton is in favor of the FTA, which would provide Colombia with a strong ally in the fight to gain the agreement's ratification, at a time when President Obama has vowed to comb over every dollar that the government spends.
Caught Red-Handed
This visit comes at a time when Colombia's human rights record is coming increasingly under fire. The news magazine Semana, which has been running bold and brilliant articles on the subject, reported on February 22 that the Colombian intelligence agency DAS had been wiretapping opposition politicians, Supreme Court judges, prosecutors and journalists, and passing on the information gathered to criminal groups; as Semana put it, intelligence is allegedly being sold "to the highest bidder." President Uribe, who has all along insisted that he is not a crook, has since attempted to calm the storm raging around the scandal by alleging that members of his administration were also victims, blaming drug smugglers, and pledging to take moves to reform, or "purge" DAS, including removing its authorization to conduct wiretaps. In Washington, Santos went further, declaring that DAS should be wound up altogether and given "a Christian burial."
However, this latest disclosure is part of a long series of corrupt practices and human rights abuses which have characterized the Uribe presidency. A similar scandal brought about the resignation of senior police officials in May 2007, while Colombia's Supreme Court has issued charges against 33 members of Congress - many of them Uribe allies - for alleged collusion with far-right death squads, and an ex-director of DAS, Jorge Noguera, who is in prison awaiting trial on charges of supplying the names of potential targets to such groups.
It is clear that the Uribe administration has been forced onto the defensive, a course of action it has taken in desperation, in no small part due to the timing of Semana's revelations to coincide with the Colombians' visit to Washington. These violations which are chronically committed with impunity in the Andean nation have been solely responsible for holding up the FTA in Congress since 2007. The rot which has been exposed once again by revelations of DAS' transgressions is one for which the blame must lie at Uribe's door, and recent events highlight the necessity for members of the U.S. Congress to continue to resist the advancement of U.S. trade relations with Colombia for as long as corruption in Bogotá remains the order of the day and as long as Uribe holds on to office.
Diplomatic Inconsistencies
The FTA has been bogged down in Congress because of correct concerns surrounding Colombia's dismal human rights record, most recently the violent assaults perpetrated against labor leaders. This approach to free trade is in stark contrast to U.S. bilateral relations with China. In her recent tour of Asia, Clinton made it very clear that human rights and trade would be two separate issues: "Successive administrations and Chinese governments have been poised back and forth on these issues [of human rights], and we have to continue to press them. But our pressing on those issues [of human rights] can't interfere with the global economic crisis, the global climate change crisis, and the security crisis." This is an ominous tone for the new Secretary of State to take and is reminiscent of her husband's pragmatic approaches to NAFTA during his presidency.
Although abhorrent to some, this type of diplomatic realism may be necessary in U.S. relations with Beijing, since China is the largest purchaser of U.S. treasury bonds, and at a time where credit is precipitously evaporating, it has the much-needed liquidity to help keep the U.S. economy afloat. Furthermore, China is a repressive authoritarian regime; by virtue of this country's political structure, there will inevitably be an ideological gap between Beijing and Washington concerning the primacy of democracy, the implementation of the rule of law, and the value of preserving basic human rights and freedoms. Despite Clinton's approach, human rights issues should not disappear from the table altogether.
Colombia, by contrast, is a supposed democratic state. However, the country's abysmal human rights record and major democratic lapses implicate the fragility of its political system. The most recent extrajudicial wiretappings by DAS in conjunction with the killings of more labor leaders than in any other Latin American country are strong indicators that in order for democracy to keep a foot-hold in the country, it must be actively cultivated and carefully nurtured. Unlike China, Colombia is reliant on the U.S. for foreign aid, and therefore may be more open to external influence. The pending FTA thus presents an opportunity to improve the current situation. It is utterly inaccurate to describe the country as a "democracy", when a more appropriate phrase is necessary to convey the magnitude of its venality, the grossness of its corruption and the brutality of its security forces.
An FTA with Colombia will not be merited, however, if the U.S. continues to put their blind faith in the integrating and transformational powers of the free market without recognizing its most fundamental limitation. While trade increases the mutual economic dependence of countries that engage in it, it does not make them tried and true democrats. Such people can be more accurately described as trading partners, who may omit paying tariffs but are willing to turn a blind eye to gross human rights violations. As a result, the United States, in unison with Bogotá, must actively seek to construct a more acceptable framework for human rights that respects and upholds the rule of law. A free trade agreement alone will not achieve these ends. In fact, it will invalidate the legitimacy of its purpose.
http://www.coha.org/2009/02/das-scandal-looms-over-colombian-visit/
anibal perez: (2009-08-08 12:06:16 horas)
Bonita y clara lección que nos insinua que todavía podemos rescatar a nuestro país del fondo en que se encuentra. Y la pelea no es fácil: tenemos a habitantes atontados con la "generosidad" de los narcos, como ocurre hoy en La Reforma, Huité, que reciben regalos envenenados. Tenemos, también, la mafia sofisticadilla del FRG que "invierte" en contratos satánicos con abogaduchos que luego comprenden que vendieron su alma al diablo (creen que ser profesional es sinónimo de inteligencia general?, mamolas!: hemos tenido presidentes con titulo universitario que terminaron su maestría en robos de fondos públicos). Mientras la CICIG hace esfuerzos titánicos para obtener las herramientas legales necesarias (solicitando atención en medio de ese mercado de pueblo olvidado que se ha convertido el congrueso), seguir aprendiendo de columnas así es saludable y abrirá, a mas de uno, los ojos cerrados ante tanta barbarie descarada. Desde luego que habrán quienes no comulguen con lecciones como la aquí narrada: o tan embrutecidos con los regalos o tan indiferentes (por la clásica desnutrición y analfabetismo crónico que produce adultos sorprendentemente indolentes) que hacen a este nuestro país tan único como descorazonador.
Anna Urbina: (2009-08-08 11:31:55 horas)
Dudo mucho que Guatemala tenga actualmente voluntad política para pelear contra el narcotráfico, el lavado de dinero y activos, no hay compromiso de patria, la gente honesta tiene miedo o la matan, las leyes no nos protegen, la sociedad civil aunque sea intolerante con respecto a las drogas no tiene más remedio que ver cómo el país se corrompe porque se han perdido los valores, tendríamos que tener hombres honestos con deseos verdaderos de cambios sustanciales en las políticas de govierno que implementen leyes que se cumplan y respalden con seguridad a los guatemaltecos. El momento que estamos viviendo nos da la oportunidad de ver lo corrompidos que estamos. Los narcos están en todas partes y la gente está aterrorizada de decir algo porque saben las consecuencias. Vea usted a 4 cabezas de la PNC involucradas con la droga entonces, a quién acudimos? quién nos protege? Es una lástima tratar de ser una persona justa en donde la corrupción y la ignorancia mantiene feliz al pueblo anestesiado... de verdad latinoamérica esta pasando por cambios radicales y nuestro país no ha logrado ni siquiera resolver sus propios problemas, como dice usted, un país que se mantiene derrumbado.. es una lástima porque es un bello país...
Alexis Carreño.: (2009-08-08 10:15:46 horas)
Que distinto doña Silvia, el señor Presidente Uribe, si està dispuesto a liderear la lucha contra el narcotrà fico, pero aquì en Guate. no se le puede pedir peras al olmo, aquì està n mas enfrascados y atormentados por el continusmo, mire ud. que mafia la que hay en la PNC., esto es vox populi, la UNE a las pocas horas de entronizarse en los altos poderes del estado, hubieran hecho los cambios indispensables, pero como sòlo se llenaron de ex-guerrinchas y derechistoides arribistas, ahora se pagan los platos rotos. Aquì nos falta un largo camino de purificaciòn,por recorrer es deprimente pero es cierto.
Alejandro Reyes: (2009-08-08 10:12:28 horas)
Silvia, gracias por sus artículos y su interés en detener este gigante que cada día nos tiene peor. En la medida que todos nos propongamos detenerlo y actuemos podremos seguir el buen ejemplo de Colombia.
Le recomiendo investigar sobre los "grandes corredores de carros" a quienes muchos admiran pero resulta ser ahora el deporte favorito de algunos narcos y lavadores de dinero.
Animo Silvia y sigamos adelante por una mejor Guatemala.
alfonso villacorta: (2009-08-08 10:03:47 horas)
Un enfoque muy del monton sobre el complicado tema. Es que no nos hace reflexionar que ante tanto avance de bondades en colombia, tambien avanza la faceta de la narcoactividad en mexico y guatemala?
La energia no se destruye, solo se transforma: No sera que el fenomeno lo han diluido en colombia y solo lo han exportado a estas latitudes?
El problema de la droga es el consumo, lo demas son babosadas. Mientras estados unidos no elimine o baje el consumo, la colombianizacion no se detendra.
Jorge Aparicio: (2009-08-08 09:09:24 horas)
Magnifico aticulo Lic. Gereda, pero de verdad, cree usted que eso sea posible en un pais como el nuestro?. Un pais tan dividido, tan atomizado, tan disimil, con tanto rencor, y sobre todo un pais en donde la solidaridad es un mito, un pais tan malinchista en donde preferimos ayudar a un extranjero que a un nacional. UN IMPOSIBLE LICENCIADA.
Dario Rojas: (2009-08-08 07:20:57 horas)
A Guatemala todavia le falta pasar por mucho que pasaron los colombianos para darse cuenta que el narcotrafico es una tragedia. Ahorita estamos en la fase de "falsa prosperidad" que vivieron los colombianos. Falta pasar por la infiltracion del narco a todas las esferas de la sociedad, las guerras entre carteles con sus bombazos y masacres por doquier y el castigo internacional a ser guatemalteco. Preguntele usted a los colombianos si en un momento no eran vistos como escoria en todo el mundo solo por el hecho de tener esa nacionalidad.
El narco prospera en un pais que se presta para que lo haga. Aqui hay muchos empresarios y profesionales que se estan beneficiando del pisto del narco.
Eso debe acabar si queremos algun cambio...
muy bueno lo que escribe, yo solo me pregunto, de donde sale tanta droga,´porque figuerese usted, que cada ves que hacen un decomiso, el precio que le ponen al kilo es cada vez menos y si ha reglas de mercado nos rejimos a mayor disponibilidad, pues menor precio.no se si en usa, el precio ha bajadode se asi, significa que entra mas droga al pais del norte. lo que pienso es que hay un nuevo orden en colombia,entre las autoridades y los narcos.
oscar munoz: (2009-08-08 01:00:21 horas)
Sra. Gereda, esto que ha escrito hoy no me lo trago ni con copa de oro, al parecer el tal mister ese que mensiona no tiene cable, ni tampoco conose del History channel, en ese mismo canal de television me entere por agentes del DEA, que los NARCOCOLOMBIANOS, tienen en los bolsillos a los gobiernos de turno. La unica realidad es que financian a los candidatos, en plural, y cuando cualquiera de ellos gane la presidencia Colombiana, los narcos no son molestados. Quiere ud. hacer creer que no hay mas droga en Colombia, que San Uribe, es un machote que los a extinguido a todos los narcos. Usted tambien esta en favor de las bases militares estadounidenses y por ello esta en la guerra mediatica con el interes de limpiarle la cara a San Uribe, Sra. Gereda el oro para una posible guerra contra Venezuela, Ecuador y Bolivia, se financiaria con ese maldito oro blanco que no deja de envenenar a la sociedad mundial....cree ud. que la sociedad mundial sera pasiva con dicha guerra?
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