• elPeriodico
  • Deportivo
  • laTarjeta
  • Foto Blog
logo-elperiodico

Guatemala, miércoles 04 de noviembre de 2009

  • Boletín
  • Especiales
  • Multimedia
  • Portada
  • País
  • Economía
  • Opinión
  • Deportes
  • elMundo
  • Cultura
  • Ciencia & Tecnología
  • Investigación
  • Suplementos
  • Obituario
  • Domingo
OpiniónCartaslaColumna
CulturaelAcordeón
Hi-TechCienciaSalud
GenT & MásSwitchEspacios
ObituarioFunerarias del día

Más en esta sección

  • ¿Depuración o fortalecimiento?
  • ¡Urge la reforma del estado!
  • La nueva receta de Arzú
  • Insolencia
  • ¿Un nuevo contrato social?
  • “Nada de lo publicado constituía un secreto”
  • Perpetua presencia
  • Inversión: El País no es el Obelisco
  • Los “millenials” y las marcas
  • A 19 años del Serranazo

Ranking

  • Más comentado
  • Más leído
  • Más enviado
  • El CACIF rechaza reforma fiscal a impuestos directos
  • ¿De quién es tu cuerpo?
  • El “candirú” fiscal
  • Silencio cómplice
  • Comentarios
  • Humanidades en agonía
  • El triste idilio de la máscara y el espejo
  • Asediados por el crimen
  • El rincón de Casandra
  • La “Tragedia de los Comunes”
  • El CACIF rechaza reforma fiscal a impuestos directos
  • Opositores y oficialistas presionan al Ejecutivo
  • Congreso de Honduras envía a consultas si se restituye o no a Zelaya
  • Grupo Terra adquiere las operaciones de Shell Group
  • ¿De quién es tu cuerpo?
  • Discusión concluye con asesinato
  • MP: Huehuetenango está tomado por el narcotráfico
  • Fallecen dos grandes autores centenarios
  • “Sublimis” caca
  • Silencio cómplice
  • ¿Empleados hambrientos?
  • Natalia Jazz Quartet
  • Simposio arqueológico
  • La figura del mozo colono que se niega a desaparecer
  • Fonseca es clave
  • “Querido Líder” de Corea del Norte padecería de cáncer de páncreas
  • Cheney pudo haber violado la ley con plan secreto antiterrorista
  • (re)Elección de Torres
  • Cambiar el patrón de conducta
  • Torpe decisión

Opinión:

Directiva del Congreso: ¿un año más?

Pensándolo bien, ¿no sería conveniente una reforma legal para que la junta directiva del Congreso se quedara un año más en el cargo?

Ana Lucía Blas

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

Hace algunos meses, previo a su reelección como presidente, Roberto Alejos anunció que presentaría una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo (LOOL), para que la Junta Directiva se elija por un período de dos años, y no anualmente, como ocurre ahora. Considero que tal propuesta merece ser analizada, pues, aunque podría tener inconvenientes, es posible que beneficie la labor y la imagen del Congreso y contribuya a una mayor estabilidad en las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo.


Una de sus desventajas es el riesgo de que se generen abusos de poder. En el pasado, algunos de quienes han dirigido el Congreso han influido en la contratación desmedida de personal, o han adoptado decisiones discrecionales, como jugar con los ahorros del Legislativo para ganar comisiones, o beneficiarse con tasas más altas de interés. Sin embargo, las reformas a la LOOL, aprobadas en 2008, podrían minimizar tal riesgo. Ahora el funcionamiento administrativo y financiero de este organismo es responsabilidad de un director general y varios específicos.


Entre las ventajas, evitaría el desgaste que, año con año, genera la elección de los integrantes de la Junta Directiva. Es evidente que la ciudadanía está cansada de oír acerca de las “negociaciones para la próxima directiva”, cuando faltan meses para el 14 de enero, fecha del relevo. Peor aún, cuando se escuchan señalamientos de intercambio de favores por votos, quejas y jaloneos. Mientras tanto, las leyes se quedan parqueadas, esperando los necesarios acuerdos entre y al interior de los diferentes bloques legislativos.


Aunque la reelección de Alejos para presidir el Congreso en 2010 permitirá dar continuidad a procesos ya iniciados, la forma en que se integró el resto de la directiva produjo inconformidades al interior de los partidos participantes, al frustrar las aspiraciones de quienes esperaban ocupar cargos en ella. Para el partido de gobierno, podría representar perder más diputados, lo cual debilitaría su capacidad de maniobra. Además, tal descontento podría ocasionar que leyes de interés para el Ejecutivo, como préstamos, o el presupuesto de la nación para el próximo año, no encuentren el apoyo suficiente, ni siquiera dentro de su propia bancada.


Por otra parte, negociar anualmente la forma como se integra la Junta Directiva, también conlleva problemas para los otros partidos representados en el Hemiciclo. Es un hecho que, en términos generales, se caracterizan por su fragilidad institucional y por la falta en muchos casos, de identidad y lealtad, incluso entre sus diputados, pues con facilidad cambian de bancada cuando lo estiman conveniente a sus intereses. En pocas ocasiones estos cambios obedecen a razones ideológicas o de incomodidad justificada.


Por eso, quizá sea mejor que la elección se efectúe cada dos años, para que al menos dé tiempo de recuperarse antes de comenzar una nueva batalla. Dado que el Congreso es el centro neurálgico de la democracia, la firme convicción de mejorar su desempeño y ganar el aprecio de la ciudadanía a la que representa, es un reto imprescindible.

Imprimir
Enviar nota
Corregir
Facebook
Twitter
Untitled Document
50% de Descuento, Hospedaje + Desayuno en Palacio de Doña Leonor, Sigue Disfrutando de Antigua Guatemala
Q.760
50%

Descuento

Q.1520

Valor

Agregar comentario:

captcha

Reglas para comentar en el foro

Este espacio es para promover el diálogo, compartir, discutir y argumentar sobre el artículo publicado, únicamente.

Se prohíben mensajes que contengan:

  • Ataques personales, insultos, acusaciones o faltas de respeto
  • Mensajes incoherentes, sin objeto alguno o comerciales
  • Mensajes con spam, lenguaje sms o escrito todo en mayúsculas
  • Mensajes con contenido racista, sexista, o cualquiera que discrimine
  • Mensajes de contenido pornográfico
  • Piratería, o mensajes que permitan el uso ilícito de material con derechos de autor

Nos reservamos el derecho de editar o eliminar cualquier mensaje que no cumpla con las condiciones anteriores. Y de ser necesario bloquear a usuarios.


Al participar, acepta las reglas y el aviso legal.

4 comentarios:

  1. Carlos González: (2009-11-04 16:23:47 horas)
    Creo que el tema es interesante y formula una propuesta útil y necesaria para lograr un mejor aprovechamiento del tiempo disponible en el Organismo Legislativo. Lo más importante es que dicho organismo necesita recuperar la credibilidad que ha perdido en los ciudadanos que son quienes los eligen, la cual sufro mayor menoscabo cuando afloran negociaciones bajo la mesa producto de la lucha de intereses, no sólo partidarios, sino de índole insospechada. Además de poder eligir una junta directiva por un perído más amplio, debería también tratarse que la pluralidad partidaria que integran el total de la asamblea se vea representada también en su órgano de dirección, lo cual evitaría la polarización que impide la aprobación de los asuntos que requieren la aprobación del Congreso, más aún cuando requieren mayoría calificada. Felicitaciones.
  2. Pedro Prado: (2009-11-04 15:39:40 horas)
    Buen artículo. Indiscutiblemente, si las elecciones a la Junta Directiva de este muy bien dicho -centro neurálgico del sistema democrático del país- son más espaciadas, las directrices desde ahí emanadas teóricamente podrían ser mejor planificadas y ello resultaría en una mejor labor legislativa.
  3. Rubén Narciso: (2009-11-04 10:56:48 horas)
    La propuesta planteada es interesante. Si la Junta Directiva del Congreso durara dos años, tal vez los congresistas se ocuparían un poco más a la tarea de legislar, ya que se perdería menos tiempo en el cabildeo y negociación para la conformación de la nueva Junta Directiva. Sin embargo ante esta posibilidad, habría que contemplar mecanismos para que todos los partidos tengan incidencia en las decisiones que ahora solo le competen a los miembros de Junta Directiva.
  4. Javier Brolo: (2009-11-04 09:30:45 horas)
    Indiscutiblemente de acuerdo, los procesos electorales, no solo de la junta directiva del congreso, sino todos en general son desgastantes. Ampliar los horizontes de planificación sería una gran ayuda a la predecibilidad y consecuente estabilidad. Por supuesto, para poder evitar abusos de poder, se deben tener reglas claras sobre cómo anticipar procesos de elecciones cuando es necesario. En el caso del presupuesto general de la nación. Andar peleándose por éste parece un juego absurdo e irresponsable. Los retos de hoy día requieren planificaciones sofisticadas y por períodos más largos. ¿Cómo es posible que (1) se la pasen tres meses peleando por decidir cómo repartir la bonanaza, (2) se quejen tres meses que no les alcanza el dinero, pero porsupuesto (3) se la pasan seis meses sin ejecutar mayor cosa y cuando ya se acaba el tiempo (4) corren para gastarse el dinero que nadie quiere devolver y (5) se vuelven a pelear por las asignaciones. No es justo, que existan tantas necesidades en nuestra sociedad y los políticos se la pasen peleando como niños por su dulce todo el tiempo en vez de dedicarse a cumplir con sus verdaderos mandatos. En todo caso se deberían hacer proyecciones lo más conservadoras posibles, gastar con eficiencia y transparencia. Y si hay algún ahorro, premiarlo de acuerdo a los resultados obtenidos. A nosotros los pagadores de impuestos nos deberían poner metas de cuanto es que se debe recaudar y con lo que se consiga de más bajar los impuestos. Pero no es solo ahí... También pasó con la elección del presidente de la Corte Suprema de Justicia. ¿y para qué? Para que después de sopotocientos mil intentos y meses de atraso, entregara el cargo a una nueva junta directiva. Y también con quien representa al Instituto de Defenza Pública Penal. Por tener un sistema así es que los puestos solo sirven para manipular influencias y cumplir favores. Insultamos un sistema político cuyo objetivo es la representatividad.
subirSUBIR
  • Contacto
  • Aviso Legal
  • Ayuda
  • Nuestra Redacción

ElPeriódico de Guatemala
15 avenida 24-51 zona 13, Guatemala, Guatemala PBX: (502) 2427-2300
Suscripciones: (502) 2427-2323 / 1-801-00-GUATE / suscripciones@elperiodico.com.gt

Marca Registrada © Aldea Global, S.A. (elPeriódico)

campsite