Algunas de las empresas beneficiadas por compras directas de Prorural no existen o no se ubican en las direcciones reportadas en el Registro Mercantil o Guatecompras.
El fraccionamiento de compras de bienes y servicios para evadir los procesos de licitación sigue siendo una táctica para efectuar gastos discrecionales menores a Q30 mil. La Ley de Contrataciones del Estado estipula en su Artículo 38 que las compras que sobrepasen esa cantidad, deben someterse a un proceso de licitación pública.
Este es el caso del Programa de Desarrollo Rural (Prorural) financiado por el fideicomiso del Fondo Nacional de Desarrollo (Fonades), que ha realizado compras directas por un total de Q3 millones Q43 mil 788.60 del 1 de enero al 1 de octubre de 2009. Las compras han sido fraccionadas por cantidades menores a Q30 mil, varias de ellas se han realizado el mismo día y a la misma empresa.
El motivo de las compras van desde la contratación de fotógrafos, servicios litográficos y publicidad. elPeriódico visitó algunas de las empresas proveedoras de Prorural y constató que varias de ellas no se ubican en las direcciones reportadas.
Según constató elPeriódico, varias empresas beneficiadas con compras directas de Prorural del 1 de enero al 1 de octubre de 2009 no se ubican en la dirección reportada en el Registro Mercantil o se dedican a la prestación de un servicio diferente al contratado.
Una de estas empresas es Servicios Empresariales del Puerto S.A., quien ha recibido un total de Q89 mil 310 en compras directas. Al visitar la dirección reportada por esta empresa, en la 10a. calle 9-68, zona 1, Edificio Rosanca, se encontró en su lugar una venta de fotocopiadoras. La administradora del edificio comentó que desde hace varios años la empresa en mención no se encuentra en el edificio.
Luis Méndez, gerente de la empresa mencionada, comentó a través de una carta enviada a ‘elPeriódico’ que “no hemos realizado los cambios de dirección porque los costos son muy elevados y la situación económica no nos ha permitido cumplir con esta obligación”. Además, comentó que por la situación económica tuvieron que “vender las máquinas”.
Por su parte, Fernando Gámez, coordinador de Desarrollo Económico Rural de Prorural, comentó que “el programa no realiza ninguna compra o pago si no se verifican los datos de la empresa proveedora, por eso, pediremos a las empresas que nos informen sobre su nueva dirección”. Sin embargo, no se recibió información sobre la ubicación actual de la empresa que provee a Prorural.
Datos de Prorural del 1 de julio de 2009 dan cuenta que se contrató por compra directa a la empresa Variedades Publicitarias para la contratación de fotógrafos por un monto de Q28 mil 240. Ese mismo día, también se contrató a la empresa por Q22 mil 400 para realizar artículos promocionales para la “Feria de las Especias en Cobán”.
En mayo de 2009 obtuvieron 2 compras menores a Q30 mil, que en total suman Q57 mil 630, estas se realizaron por conceptos de contratación de fotógrafos y material publicitario. Las compras se realizaron el 11 y 12 de mayo.
El total de compras directas realizadas a esta empresa suma Q280 mil 871.55, es decir, más de un cuarto de millón de quetzales desde enero a octubre de 2009, en artículos promocionales. Gámez aseguró que “la empresa es responsable con la entrega de sus productos, y por ello, Prorural trabaja con ellos”.
Según datos del Registro Mercantil, la empresa se ubica en la Avenida Bolívar 21-56 de la zona 1, al visitar el lugar se constató que en el local se encuentra el Almacén Súper Venado, en donde se comercializan sandalias desde hace 17 años, según el administrador del negocio.
En una carta firmada por Sandra Marleni Catalán, propietaria de la empresa, se afirma que la ubicación de la misma es la 4a. calle 23-70, zona 14, bodega 7, pero al visitar la dirección, no se localizó a nadie en el inmueble.
Otra empresa beneficiada con compras directas de material litográfico y de publicidad es Distribuidora Amigo, el monto total de estas suma Q86 mil 320. Reporta una dirección en la zona 1, sin embargo, en esa dirección fue localizada una empresa dedicada al servicio de courier llamada Traders Guatemala Courier Service.
Al entrar a la empresa se logró comunicación con Karen Pérez, quien aseguró que ahí se encuentran las oficinas de Distribuidora Amigo. Al consultarle sobre el giro comercial de la distribuidora comentó que “se dedica al servicio de courier”.
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