Fueron los hechos más relevantes y los más trascendentes del año. Todos ellos forman parte de procesos que han estremecido al país y que tienen consecuencias para los guatemaltecos a largo plazo.
1.La muerte de Rodrigo Rosenberg y el asesinato previo de Khalil y Marjorie Musa
Fue la noticia más controvertida del año, la que provocó mayores reacciones dentro y fuera de Guatemala y la que causó un trastorno mayúsculo al gobierno. Sobre todo, porque hizo que se volviera más tangible, menos vaporosa, la acusación constante de tráfico de influencias a favor de quienes apoyaron a Álvaro Colom durante su campaña. Miles de personas salieron a protestar en contra y en apoyo al gobierno, demostrando una vez más cuán sencillo es en este país dividir a buena parte de la ciudadanía en dos bandos. La muerte de Khalil Musa, un industrial a quien el Secretario Privado de la Presidencia había pedido que integrara la junta directiva del Banrural y de la Anacafé, provocando el rechazo de un grupo de cooperativistas, cobró un relieve que antes no tenía.
2.Se aprueba la pavimentación de la carretera Transversal del Norte
El presidente Colom se jugó a fondo para lograr que arrancaran los trabajos de la obra vial más anhelada desde la década de los setenta. Lo mismo hicieron quienes en el Congreso de la República, de acuerdo con la denuncia de no pocos diputados, sobornaron a los legisladores para conseguir que se diera luz verde a la obra. El gobierno, incluido el Ministerio de Ambiente, se resiste a cambiar el trazo de la ruta, pese a la alarma de los ecologistas que temen la destrucción del Parque Nacional Laguna Lachuá.
3.En vigor el reglamento de Ley de Planificación Familiar
La Iglesia católica mostró de inmediato su desacuerdo. Aunque menos estridente, las iglesias evangélicas también expresaron su oposición al tema. Sin embargo, el Estado se mantuvo firme, por medio de dos de sus poderes, el Legislativo –que dio vida a un reglamento largamente esperado– y el Ejecutivo –que anunció el acatamiento de las normas creadas–. Los alumnos de todo el sistema escolar del país habrán de recibir información sobre sexualidad y quienes lo busquen tendrán acceso a métodos anticonceptivos financiados con fondos públicos. Los maestros de las escuelas públicas, sin embargo, no recibirán ninguna instrucción para dictar esas clases.
4.Golpe en Honduras
Manuel Zelaya era apenas conocido en Guatemala antes que la elite política, militar y de la empresa privada de su país decidiera desplazarlo del poder y expulsarlo hacia Costa Rica. Pero en unos cuantos meses su figura cobró una vigencia que ya desearían para sí muchos políticos locales. El gobierno, temeroso de que el mal de Honduras se convierta en epidemia regional, le apostó todo a favor del retorno de Zelaya. Su posición es ahora muy incómoda, al no reconocer a un presidente vecino electo con amplia mayoría popular.
5.Elección de nueva Corte Suprema
Fue el proceso jurídico político más importante de 2009. La sociedad civil arriesgó buena parte de su capital en la selección de los mejores aspirantes a una magistratura, pero de nuevo se demostró que de poco vale su autoridad moral frente al poder político. El Presidente y su esposa lograron al frente de su bancada y aliados hacer elegir a seis de los abogados considerados poco idóneos para el cargo. Pagaron un alto costo en términos de prestigio frente a la comunidad internacional al verse obligados a dar marcha atrás en la elección de tres de ellos.
6.Crisis alimentaria
El país tiene los niveles más altos de desnutrición infantil crónica en el continente y la menor alteración en las condiciones climáticas o económicas puede suponer un alto riesgo para miles de personas. La aparición de casos de desnutrición aguda en el hospital de Jalapa confirmó este aserto. El gobierno procuró silenciar el tema, preocupado de la aparente contradicción entre una administración que se presenta como la más cercana a los intereses de los pobres y el surgimiento de un crisis en áreas poco atendidas por los programas sociales estatales. El sistema de seguridad alimentaria creado por la administración Berger, se descubrió en desuso.
7.Muerte de las niñas Suruy Socoreq
La violencia criminal se ha convertido en un mal cotidiano que a cada poco desata nuevos escándalos para luego adormecer de nuevo la conciencia de las personas. La muerte de tres hermanas menores en San Lucas Sacatepéquez, a manos de hombres jóvenes que las violaron y luego degollaron conmocionó a muchas personas. Los sospechosos fueron capturados y enfrentan a la justicia, pero el número de casos de violencia común que afecta a menores de edad ha escalado sin remedio.
8.Asesinato de pilotos. Atascos crueles.
El asesinato de conductores del transporte colectivo, urbano y extraurbano, marcó el año 2009 en la mente de miles de guatemaltecos. Las fuerzas de seguridad se han mostrado incapaces de frenar un tipo de crimen que pone en riesgo a miles de personas y deja cauda de dolor para otras tantas. Los extorsionistas se anotaron más éxito que la Policía Nacional Civil. Y los crímenes comunes empezaron a ser vistos como una cruenta causa de atascos en la región metropolitana.
9.Cianobacteria en lago de Atitlán
Es la tragedia ecológica más estridente del año. El lago, apenas ayer considerado entre los más hermosos del mundo, se muestra contaminado por heces, agroquímicos y todo tipo de desechos hasta convertirlo en un sitio fertilísimo para las algas. Para conseguir su rescate se requiere de un proceso tan largo como oneroso, el cual consiste en impedir esos vertidos en sus aguas, el tratamiento de todo el líquido que se utiliza en su cuenca y el cuidado de bosques y ríos. Se trata de la misma receta que necesita aplicarse para todos los cuerpos de agua del país, amenazados de la forma que Atitlán, por la presencia humana en sus alrededores.
10. Despacho Presidencial
Alvaro Colom inauguró en 2009 un programa radial transmitido desde la radio oficial la TGW. El Presidente aprovecha esa ocasión para ofrecer su punto de vista, invariablemente benigno con las acciones de su gobierno, en torno al país y a sus políticas.
11.Transporte urbano con un sistema nuevo
Casi al final del año fue presentado un proyecto que progresivamente habrá de impedir el uso directo de dinero en efectivo para usar el transporte colectivo en el área metropolitana. El sistema dotaría de seguridad y confiabilidad a los autobuses y junto a un proyecto de renovación de las unidades con buses adquiridos en Brasil, supondría una modernización completa del transporte. Las duda sobre la pulcritud de las compras y el establecimiento del sistema, sin embargo, aún no han sido despejados totalmente.
12. Gándara sube, Gándara baja
Junto con 2009 llegó Salvador Gándara al despacho de ministro de Gobernación. Salió de él con más pena que gloria y abandonó el gobierno de mala manera. Pero las acusaciones en contra de la cúpula policial que él nombró, señalada de participar en robo de droga a narcotraficantes (un delito al alza en el país), supone para el alcalde de Villa Nueva una carga muy negativa.
13. Un resultado exitoso en Mixco
El alcalde Amílcar Rivera se quejó públicamente. El número de crímenes en su municipio, desde secuestros exprés hasta asesinato de pilotos y por supuesto extorsiones al por mayor, le obligaba a reclamar a las autoridades por el incumplimiento de sus deberes. Rivera llegó a sugerir la competencia de la seguridad ciudadana para su municipalidad debido a la notoria incapacidad del Estado central. Más tarde, pidió un estado de excepción en su municipio. El gobierno se negó a decretarlo, pero encargó a la viceministra de Seguridad, Marlene Blanco que se hiciera cargo del caso. Rivera ha vuelto a hablar de forma pública. Dice que se ha empezado a notar una mejoría en términos de seguridad.
14.La inversión pública en Cohesión Social
Mi Familia Progresa –452 mil familias de 146 municipios beneficiados–, el programa estrella de Sandra Torres de Colom, la apertura de más Comedores Solidarios, de 234 Escuelas Abiertas y la entrega de 348 mil 395 Bolsas Solidarias, supuso la columna vertebral del trabajo del Ejecutivo a lo largo de 2009. Pero también marcó indefectiblemente a todo el Estado. El flujo de fondos hacia estos programas y hacia la contratación de más maestros y otro servidores públicos, además de la reducción de los ingresos tributarios, ha supuesto graves problemas de financiamiento. La oposición acusa al Gobierno de administrar mal y con intereses clientelares los fondos públicos. El Gobierno señala a los opositores de adversar la inversión en los más pobres.
15.La apertura de escuelas y secundarias estatales
El Gobierno inauguró 1,597 escuelas de preprimaria, 1,377 de secundaria y 364 de primaria en 2009. Eso supone el mayor número de establecimientos nuevos (3 mil 338) en el sistema escolar público desde que Pronade recibió el gran impulso que tuvo en los años noventa. Pero los maestros de muchas de estas escuelas simplemente no recibieron su salario a tiempo en todo el año. Y al Gobierno aún le cuesta encontrar financiamiento para igualar sus promesas con sus resultados.
16.La crisis económica
Aunque a principios de año, las autoridades y empresarios negaron la tormenta económica que se veía venir, lo cierto es que la crisis financiera y económica mundial arrastró a la región centroamericana a su primera recesión en 25 años; los primeros en sentirlo fueron las finanzas públicas que dejaron de percibir más de Q7 millardos en 2009 poniendo en aprietos al Gobierno, y las autoridades del Banco de Guatemala revisaron a la baja su estimación de crecimiento de la economía de 3.5 por ciento hasta un 0.4 por ciento, aunque esta cifra podría revisarse y ponerse en terreno negativo al tener los datos finales de 2009.
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