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Guatemala, miércoles 10 de marzo de 2010

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Opinión:

El Plan de Prestaciones de la Usac (II)

Techo de Q10 mil a quien cotice más.

EDUARDO ANTONIO VELÁSQUEZ CARRERA

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

Es cierto que las medidas adoptadas por el Consejo Superior Universitario (CSU) en junio de 2004 fueron en general acertadas y permitieron la recuperación financiera del Plan de Prestaciones de la Usac. Con las últimas informaciones con las que contamos, el excedente financiero alcanza los Q120 millones aproximadamente. No obstante, al haber establecido un techo de Q10 mil se cargó la mano sobre un buen número de profesores que están cotizando por encima de ese salario y que cuando se jubilen únicamente podrán optar al techo señalado. Son alrededor de 610 educadores.


En este marco se ha presentado la propuesta de la Coordinadora General de Claustros y Asociaciones docentes de la Usac; que nos parece muy importante y creativa. En suma, “para determinar la jubilación debe ser bajo la modalidad de porcentajes sobre la base del promedio de la cuota hora-día-mes de los últimos 8 años, multiplicado por el promedio de las horas contratadas durante los últimos 12 años”. Además, en esta propuesta se dice que el techo de la jubilación sea porcentual equivalente al 100 por ciento del sueldo base, como fue aprobado unánimemente en la Asamblea General. Esta propuesta elevaría la tasa de cotización, tanto patronal como laboral a 52.65 por ciento; según los cálculos del estudio actuarial. Proponen que para no aumentar las tasas de cotización sugeridas en el estudio mencionado, la Usac como patrono asuma el compromiso de pagar el aguinaldo y la compensación económica equivalente al Bono 14 y diferido de los jubilados que gozan estas prestaciones, y que no sea el Plan quien efectúe dicho pago. Existe total coincidencia respecto a que la Universidad debe asumir el compromiso de pago de las tres prestaciones adicionales que concedió por medio de las decisiones tomadas por el CSU en su momento. Pienso que la Usac de su propio presupuesto debe honrar las prestaciones adicionales que les concedió a los jubilados ya erogadas y las que pagará en el futuro.


Estamos de acuerdo respecto del sueldo base y la forma de cálculo de la jubilación. Con relación al porcentaje es necesario conocer los impactos en el flujo de ingresos y egresos que tendrá el Plan con cada porcentaje sugerido. El cálculo del 100 por ciento supone una erogación anual del Plan de Q40 millones aproximadamente, según el estudio actuarial. Para poder tomar esta decisión es necesario contar con todas esas informaciones; es decir, tener elementos confiables para que la resolución contemple el equilibrio de los intereses de quienes puedan jubilarse en este momento y de los trabajadores activos, que lo harán en el futuro. Pienso que el actual Plan de Prestaciones nos da luces amarillas de prevención, toda vez que las tasas de cotización alcanzan en la actualidad un 44.36 por ciento. Por ello, es necesaria la implementación de un plan de transición del actual sistema financiero de capitalización parcial a otro sistema financiero que los miembros del Plan de Prestaciones decidan para su sobrevivencia en el tiempo, y que permita que los nuevos trabajadores de la Usac puedan gozar en el futuro de estos beneficios. Existen otros sistemas financieros que permiten la estabilidad del Plan de Prestaciones, como los modelos paralelos y mixtos. El presente CSU tiene en sus manos, ya, la propuesta y durante cuatro años la actual administración no ha tomado ninguna decisión de importancia sobre este tema toral para los trabajadores de la Usac.

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6 comentarios:

  1. Héctor Girón: (2010-03-11 01:18:46 horas)
    La ciencia del derecho del trabajo y el concepto de las "condiciones laborales", cuyas normas y principios están establecidos en las leyes nacionales e internacionales, son el producto de conquistas realizadas por la clase trabajadora, en luchas históricas en todo el planeta, arrancadas al sistema capitalista que se caracteriza por ser corrupto y explotador del trabajo asalariado. Eliminar de tajo las condiciones laborales de los trabajadores de la usac, anteriores al mes de junio de 2003, implica violar el órden jurídico laboral, y un mal ejemplo para cualquier patrono, ya sea del sector público o del sector privado. el señor Román tiene razón al citar los artículos relacionados establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala. No se trata únicamente de mantenerle los derechos a los jubilados, sino que también a los trabajadores contratados antes de la reformas que menciona el artículista, sin embargo, talvés habría que demandar a la usac en los tribunales respectivos, con la asesoria y dirección de abogados de otras universidades, porque en la San Carlos, se asustan o se refugian en la autonomía, como si ésta fuera sinonimo de "estado".
  2. Ignacio Velasquez Fuentes: (2010-03-10 12:00:39 horas)
    Me parece bueno su analisis, pero que pasa con los que ya hicieron su agosto en cualquier mes. Creo que se debe formar conciencia hay personajes que por su posicion economica o politica no NECESITAN DEL PLAN. Un ejemplo el bien recordado Dr. Guallito Meyer, Algunos directores financieros de entidades del estado. DEBERIAN COMO EL ESCRITOR FLAVIO HERRERA Y CESAR BRAÑAS, donar esa prestacion y algunos intereses de la Transferencias del Congrueso.
  3. Blanca Rosa González: (2010-03-10 11:19:12 horas)
    Personalmente soy favorecida por el Plan de Prestaciones de la USAC, por "a" o por" b" motivo mi jubilación igual que el 90 por ciento de los demás jubilados es baja. Por ello me opongo a que se pretenda favorecer a la minoría y se corra el peligro de desbaratar este plan que a mi modo de ver, es de los mejores que hay en Guatemala, que por supuesto nunca estará a la altura de las prestaciones del Instituto de Previsión Social del Periodista.
  4. Jose Ricardo Martinez: (2010-03-10 08:45:10 horas)
    Incisto, Señor Velasquez, pague un anuncio, o un campo pagado, no se valga de esta columna para hacer proselitismo, eso no es correcto, predique con el ejemplo; Les pido de nuevo a los tres candidatos a Rector, hacer un debate publico, hacer politica de altura, dejemos ya de estar orquestando campañas negras y de desinformacion, eso no se vale!!, no es bueno para San Carlos, no es bueno para Guatemala. Una pregunta , cuando son las elecciones?, en espera de sus comentarios. Saludos
  5. joaquin medina: (2010-03-10 08:39:20 horas)
    lo bueno es que los candidatos favoritos de los medios no son los que ganan las elecciones. Ojala pudieran escribir en este medio los otros candidatos, o por lo menos que los entrevisten para conocer sus propuestas.
  6. Oscar Román: (2010-03-10 08:08:20 horas)
    Cada trabajador que suspendió el trámite de su jubilación debido a que entraron en vigor las normas aprobadas en junio de 2004, por el Consejo Superior de la USAC lo hizo más por incertidumbre que por convicción acerca de la LEGALIDAD DE APLICARLAS RETROACTIVAMENTE. Al respecto, la USAC está plagada de abogados (rector, secretario general, dirección jurídica, facultad de CCJJSS, etc.) y todos ellos SABEN PERFECTAMENTE que el artículo 15 de la Constitución es contundente sobre la Irretroactividad de la Ley y que el artículo 106 es igualmente contundente sobre que los derechos laborales no pueden ser disminuidos jamás; asimismo, saben que hay numerosas sentencias de la CC en materia laboral que sostienen estos 2 criterios. Lo cual quiere decir que las normas aprobadas en ese junio de 2004 solamente pueden ser aplicadas al PERSONAL DE NUEVO INGRESO (a partir de dicho mes); por lo cual todo aquel que ingresó a trabajar contratado bajo normas anteriores, tiene pleno derecho de jubilarse bajo dichas normas anteriores. En cuanto a la salud financiera del Plan de Prestaciones, es bochornoso y asqueroso ver cómo las diferentes autoridades toleraron diversidad de fraudes y estafas a los fondos del mismo SIN SANCIONAR NI DENUNCIAR a los respectivos delincuentes, por lo cual dichas autoridades universitarias hicieron el papel de consentidores y hasta de cómplices en todas las porquerías (no se sabe que el Lic. Velásquez haya propuesto cuando como decano fue miembro del Consejo meter al tambo a los delincuentes). Estamos seguros, segurísimos, que ningún nuevo rector que sustituya a Gálvez intentará castigar a dichos criminales; porque allí en la USAC todos se tapan con la misma chamarra haciéndose los babosos sobre cualquier desmán.
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