• elPeriodico
  • Deportivo
  • laTarjeta
  • Foto Blog
logo-elperiodico

Guatemala, jueves 11 de marzo de 2010

  • Boletín
  • Especiales
  • Multimedia
  • Portada
  • País
  • Economía
  • Opinión
  • Deportes
  • elMundo
  • Cultura
  • Ciencia & Tecnología
  • Investigación
  • Suplementos
  • Obituario
  • Domingo
OpiniónCartaslaColumna
CulturaelAcordeón
Hi-TechCienciaSalud
GenT & MásSwitchEspacios
ObituarioFunerarias del día

Más en esta sección

  • Fiscalización del Registro de la Propiedad
  • La pasada tormenta
  • La “idea” del Presidente
  • Adelante con la iniciativa
  • Otto Pérez habló
  • “Por ahora” me mantengo opuesto...
  • Delegación a Honduras
  • Despenalizar, propuesta audaz
  • Lo que le falta a los dirigentes
  • ¡De la Presidencia a la cárcel!

Ranking

  • Más comentado
  • Más leído
  • Más enviado
  • En andas llevemos a Nineth
  • La desproporción
  • CICIG da dos hipótesis del plan contra Montenegro
  • El futuro de la Usac
  • El Estado de los Altos
  • Muy poco que festejar
  • Bienvenido Argueta, otra vez
  • ¿Quién de nosotros?
  • Inacif suspende el 80 por ciento de servicios
  • Fomento de los granos básicos
  • Matan a tres policías, dos estudiantes resultan heridos
  • En andas llevemos a Nineth
  • CICIG da dos hipótesis del plan contra Montenegro
  • La idea de Colom que ya rechazó su homólogo mexicano
  • Capturan a subdirector de Finanzas de la PNC
  • Un video, la prueba para su despido
  • Guardaespaldas de ex directora de PNC son sospechosos de atentado
  • La desproporción
  • El futuro de la Usac
  • Bienvenido Argueta, otra vez
  • ¿Empleados hambrientos?
  • Natalia Jazz Quartet
  • Simposio arqueológico
  • La figura del mozo colono que se niega a desaparecer
  • Fonseca es clave
  • “Querido Líder” de Corea del Norte padecería de cáncer de páncreas
  • Cheney pudo haber violado la ley con plan secreto antiterrorista
  • (re)Elección de Torres
  • Cambiar el patrón de conducta
  • Torpe decisión

Opinión:

Fideicomisos estatales

Los fideicomisos estatales siguen proliferando a lo largo y ancho del sector público guatemalteco.

elEditorial

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

Los fideicomisos estatales siguen proliferando a lo largo y ancho del sector público guatemalteco. Millardos de quetzales se manejan a través de este sistema paralelo de gasto público, que opera en fraude de ley, bajo el más absoluto secreto y hermetismo, sin ninguna fiscalización, control ni rendición de cuentas, así como sin regulación alguna. Se crean mediante simples acuerdos o resoluciones gubernativas, ministeriales o municipales, y se ejecutan al amparo de los respectivos bancos fiduciarios.


La ausencia de regulación de los fideicomisos públicos da lugar a que: 1) se constituyen conforme a lo que discrecionalmente se consigna en los acuerdos o resoluciones emitidos por los organismos, instituciones y entidades estatales, atendiendo referencialmente a lo que dispone al respecto el Código de Comercio; 2) se asume que la transmisión de recursos públicos al banco fiduciario es un tácita privatización de los mismos, por lo que el Estado deja de tener control sobre el patrimonio fideicometido (fondos públicos transferidos); 3) se desnaturaliza la figura esencial del fiduciario, porque la administración se delega en comités técnicos; 4) los miembros de los comités técnicos no presentan declaraciones juradas patrimoniales, pese a administrar fondos públicos multimillonarios, ni están sujetos a la Ley de Probidad; 5) la fiscalización del fideicomiso se confía a auditores independientes, por lo que la Contraloría General de Cuentas queda relegada a un segundo plano; 6) el patrimonio fideicometido puede ser ampliado a discreción, en forma ilimitada e indefinida, sin que medie nueva autorización; 7) los fideicomisos no se ajustan a lo que ordena la Ley de Contrataciones del Estado, por lo que todos los contratos y compras son discrecionales; 8) las contrataciones de personal no se ajustan a la Ley del Servicio Civil ni están sujetas al régimen de seguridad social; 9) los comités técnicos y los bancos fiduciarios no están obligados a rendir cuentas sobre su gestión; y 10) la transferencia de los fondos públicos al fideicomiso no cumple con lo exigido por la ley para la enajenación de bienes del Estado.


En el caso de la Municipalidad de Guatemala, todos los fondos se manejan a través de fideicomisos y en su seno se fabrican todo tipo de negocios.  Tu Muni se ha convertido en una “gestora de negocios”, en medio de un tráfico de influencias espeluznante y patético. Los contratos edilicios se otorgan a través de los fideicomisos y no hay forma de que se pueda acceder a información alguna, porque Tu Muni se maneja como otro Estado dentro del Estado de Guatemala.

Imprimir
Enviar nota
Corregir
Facebook
Twitter
Untitled Document
Disfruta de un 2x1 en tu Desayuno en Lunch Box
Q.35
50%

Descuento

Q.70

Valor

Agregar comentario:

captcha

Reglas para comentar en el foro

Este espacio es para promover el diálogo, compartir, discutir y argumentar sobre el artículo publicado, únicamente.

Se prohíben mensajes que contengan:

  • Ataques personales, insultos, acusaciones o faltas de respeto
  • Mensajes incoherentes, sin objeto alguno o comerciales
  • Mensajes con spam, lenguaje sms o escrito todo en mayúsculas
  • Mensajes con contenido racista, sexista, o cualquiera que discrimine
  • Mensajes de contenido pornográfico
  • Piratería, o mensajes que permitan el uso ilícito de material con derechos de autor

Nos reservamos el derecho de editar o eliminar cualquier mensaje que no cumpla con las condiciones anteriores. Y de ser necesario bloquear a usuarios.


Al participar, acepta las reglas y el aviso legal.

7 comentarios:

  1. Carlos Molina Mencos : (2010-03-11 19:07:41 horas)
    Como es del conocimiento público el fideicomiso estatal no existe dentro de nuestro ordenamiento jurídico. El fideicomiso es un contrato mercantil regulado por el Código de Comercio el fideicomiso por medio del cual el fideicomitente transmite bienes y derechos específicos al fiduciario y el fiduciario los recibe con la limitación, de realizar sólo aquellos actos exigidos para cumplir los fines del fideicomiso. Cuando los bienes y derechos que se entregan en fideicomiso son propiedad del Estado se debe de dar cumplimiento a lo que disponte el Artículo 124 de la Constitución Política de la República que ordena, “Los bienes nacionales sólo podrán ser enajenados en la forma que determine la ley, la cual fijará las limitaciones y formalidades a que deba sujetarse la operación y sus objetivos fiscales” Y la ley que regula la enajenación de los bienes del estado es la Ley de Contrataciones del Estado que establece en su Artículo 89: Para la enajenación y transferencia de bienes inmuebles, muebles o materiales, propiedad del Estado, o de sus entidades autónomas y descentralizadas, se seguirá el procedimiento de subasta pública, oferta pública, u otros procedimientos en los que los oferentes puedan presentar sus ofertas mediante mecanismos transparentes, previo cumplimiento de los requisitos de publicación y bases elaboradas para el efecto y de lo que en cada caso establece la presente Ley y su Reglamento…” (Los subrayados y negritas son míos para resaltar). Por consiguiente, cuando la entidad estatal, autónoma o semiautónoma da en fideicomiso un bien está transfiriendo bienes del estado por lo que deberá de seguir el procedimiento que ordena la Ley de Contrataciones del Estado y no un manual de fideicomisos emitido por el Ministerio de Finanzas sin haberlo publicado en el Diario Oficial. Cuando el estado o sus entidades autónomas constituyen un fideicomiso sin seguir el procedimiento de subasta pública, oferta pública, se está violando la Constitución Política de la República por consiguiente se está rompiendo el orden constitucional lo que implica un golpe de estado. Las autoridades de control legal como son el Ministerio Público y la Contraloría General de Cuentas tienen la facultad y la obligación de fiscalizar la constitución de los fideicomisos y, para dar cumplimiento a la ley, deberían de solicitar la inmediata anulación de todos aquellos fideicomisos que se constituyeron con bienes del estado o de sus instituciones autónomas o descentralizadas sin haber seguido el procedimiento de la Ley de Contrataciones. Por otra parte, de acuerdo con el Código de Comercio los bienes fideicomentidos deben ser ciertos por lo que la Superintendencia de Bancos debería de objetar que las instituciones bancarias y financieras actúen como fiduciarios de fideicomisos en los que el bien fideicometido es un bien estatal incierto y de cobro a futuro. Carlos Molina Mencos Abogado y Notario Colegiado 1056
  2. Manuel Reyes: (2010-03-11 16:59:43 horas)
    Desde cuando vienen los FIDEICOMISOS, son nuevos en el Estado, o las entidades autónomas o semiautónomas ? son nuevos ??? NO VERDAD, y entonces cual es el problema??? El REY arzu no es el único que los utiliza para lavar dinero, sin embargo hasta esta hora del día no hay ningún DIPUTRANSA que se atreva a legislar para PROHIBIR estos famos fideicomisos... es más es muy probable que los hagan obligatorios hoy con la alianza macabra SIGA-mifapro, ya vieron que el REY arzu mandó a modificar la LEY de impuesto de circulación de vehículos, y los DIPUTRANSAS no dudaron en acatar la orden del REY, asi es que si mañana los hacen obligatorios, CUAL es el problema??? ESTAMOS en Guate...papa!!!
  3. estuardo apredes: (2010-03-11 14:08:30 horas)
    El otorgar o crear un fideicomiso esta regulado y reglamentado en la ley de compras y contrataciones, por lo tanto para llevarlo a cabo se deben de cumplir los pasos y requisitos establecidos, la mayoría o totalidad de fideicomisos Municipales y estatales no cumplieron con esta ley y fueron adjudicados a conveniencia del otorgante, a una entidad bancaria, lógico es suponer que los porcentajes acordados fueron acomodados a una negociación oculta, debido a que no hicieron el llamado a participar o presentar ofertas a otras entidades, desde su nacimiento o creación son ilegales y las autoridades que les compete velar por el uso correcto de los fondos del estado no accionan.
  4. sergio licardie V: (2010-03-11 11:43:38 horas)
    En la cueva de Alí Baba existen reglamentos que no operan fuera de ella. Si la ley y las normas no se cumplen, no significa que no se puedan efectuar operaciones de control. Las mas grandes mafias, los mas grandes gánsteres han caído en manos de la justicia por el simple hecho de no pagar impuestos y se les ha capturado después de hacer confesar a sus contadores. Lo que pasa es que zope no come zope, pero que se les puede controlar solo basta con querer hacerlo. Lo primero el que lo haga debe poner cómodas las cárceles para que tantos influyentes no les de sarna, jiote, niguas, gripes, etc. que son costos comunes que hay que pagar por ir a esos centros de meditación y descanso. Los bancos funcionan a través del dinero del gobierno. Se juntan unos cuates, hacen un banco aportando su pistío. compran políticos de turno para que depositen dinero del gobierno. Pagan un cierto interés al gobierno, GRAN NEGOCIO ¿PARA EL GOBIERNO? Resultado, sacan su pisto del banco, se prestan el dinero del gobierno, lo pierden y quiebra el banco. Luego que los busquen en el corredor seco porque allí no aparece nadie. Así que la lista de investigaciones que hay que hacer, no se trata de los nuevos ricos vía ONG, sino también los de los trucos bancarios y los proyectos nacionales que nunca se hacen. Así que Ninette tiene mucho que hacer.
  5. carlos a gomez: (2010-03-11 09:35:46 horas)
    Increible pero hay gente que todavia no "entiende" que Arzu es talvez el principal "capo" de las mafias de corrupccion desde que fue presidente. Ojala, que el proximo gobierno tenga los pantalones para ponerlo junto a Portillo!! Pues Arzu es uno de los "padres de la corrupcion" en guatemala.
  6. Max Plank: (2010-03-11 08:55:32 horas)
    Instamos a los medio a que investiguen los fideicomisos. Son fondos publicos, por ende, entran dentro del marco de la ley de transparencia. Esto es de suma importancia para el país, no importando quien quede en el siguiente gobierno. Hay que destapar esta olla. Son momtos billonarios. Usen su creatividad y recursos legales para sentar un precedente. Adelante
  7. MIGUEL BALSELLS: (2010-03-11 06:28:42 horas)
    Los fondos que estan en los fideicomisos públicos si son suceptibles de fizcalizaciín, ya que su traslado a ellos proviene de una aportación que hace una entidad pública. Siguen siendo públicos, pero administrados bajo la estructura del fideicomiso. La titularidad de los mismos son del fideicomiso, pero los fondos devienen de la función pública. Deben de ser fiscalizados.
subirSUBIR
  • Contacto
  • Aviso Legal
  • Ayuda
  • Nuestra Redacción

ElPeriódico de Guatemala
15 avenida 24-51 zona 13, Guatemala, Guatemala PBX: (502) 2427-2300
Suscripciones: (502) 2427-2323 / 1-801-00-GUATE / suscripciones@elperiodico.com.gt

Marca Registrada © Aldea Global, S.A. (elPeriódico)

campsite