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Guatemala, lunes 26 de julio de 2010

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País:

Ministerio de Salud gastará Q12 millones en compra sobrevalorada amparandose en decreto de emergencia

Investigaciones de las universidades del Valle y Johns Hopkins demuestran que sólo unos 50 casos de Guillain Barré se presentan al año. La compra de emergencia no se justifica por no ser tratamientos para enfermedades frecuentes que se agraven con la calamidad. Además, el número de dosis no es proporcional a los pacientes.

Equipo de investigaciones investigaciones@elperiodico.com.gt

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Ampliar imágen EP Foto: 

Una compra de emergencia que no era necesaria

>Datos de un estudio de vigilancia de las parálisis flácidas conducido por las universidades del Valle de Guatemala y Johns Hopkins han mostrado que el hospital San Juan de Dios se atiende un promedio de 45 a 50 pacientes por año. La dosis promedio para cada persona adulta es de 120 gramos, es decir, que la compra que va a realizar el Ministerio de Salud alcanzaría para 106 pacientes, el doble de lo que el San Juan de Dios atiende por año, sin tomar en cuenta que la mayoría son niños y requieren de dosis más bajas por su peso.

 

¿Qué podrían comprar los hospitales en crisis con  Q12 millones mal utilizados por ministerio de salud?

Con Q 12 millones el Ministerio de Salud pudo haber comprado:

2.5
MILLONES
de frascos de amoxicilina de 120 ml
315
APARATOS
de rayos X se hubieran reparado por a un costo de Q37 mil 980 cada uno.
44.4
MILLONES
de agujas descartables No. 24 G a un costo unitario de Q0.27
11
AMBULANCIAS
equipadas a un costo de Q184 mil cada una
120
MILLONES
pastillas de acetaminofén a un costo unitario de Q0.10

 

Lo que dice el Decreto del Congreso

El Decreto 23-2010 que ratificada el Estado de Calamidad emanado del Ejecutivo resalta en su Artículo 7 que tiene que darse transparencia en las contrataciones y en la adquisición de bienes y servicios que se realicen bajo el Estado de Calamidad Pública


Además, que 15 días después de la fecha de contratación deberá publicarse en Guatecompras, de acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones en sus Artículos 44 y 45.

¿Enfermedades a tratar con inmunoglobina?

>Se utiliza para padecimientos poco frecuentes, por lo que no es necesario hacer una compra tan grande y menos de emergencia como lo hicieron las autoridades del hospital San Juan de Dios.
>Las enfermedades que se tratan son las siguientes y no todas son atendidas en hospitales públicos:
Guillain Barré: 2 por cada 100 mil personas.
Kawasaki: 1 por cada 100 mil personas.
Inmunodeficiencia congénita: 1 por cada 50 mil personas.

 

“El estado del sistema de salud es grave”

Exceso de pacientes, falta de medicamentos y corrupción son algunos de los problemas que aquejan el sistema público de salud en el país.


Durante mayo de 2010, Anand Grover, relator especial para el Derecho a la Salud de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), visitó Guatemala y al concluir su gira en el país dijo el 19 de mayo: “El estado del sistema de salud es grave”.


El funcionario mostró su preocupación por la disminución en la inversión pública en la últimas dos décadas en Guatemala.
Un publicación realizada por Prensa Libre el 25 de marzo pasado, refleja que el sistema sanitario público está en crisis  debido a que son miles los pacientes que son atendidos diariamente en condiciones inadecuadas.


La oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) ha recibido más de 100 denuncias en lo que va del año por pacientes que fueron mal atendidos en centros asistenciales, entre ellos el hospital San Juan de Dios.

 

reacciones

■  Anabella Morfin,
Centro para de la Defensa de la Constitución (Cedecon)
“Estos son los actos irregulares que los malos funcionarios cometen durante una emergencia. No hay fondos y los pocos que se tienen, se gastan en forma irregular”.


■  Víctor Gutiérrez Longo,
Presidente de la Comisión de Salud del Congreso
“El ministro de Salud debe establecer cuáles son las prioridades y este caso se debe investigar”.


■  Héctor Nuila,
diputado de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG):
“Se debe evitar hacer esa compra y sancionar a los responsables con fuerza, es un abuso lo que están haciendo”.

“No hay de dónde, a menos que quitemos de salud, educación o seguridad”, esas fueron algunas de las palabras del presidente, Álvaro Colom, el pasado 2 de julio, al indicar que la reconstrucción por el paso de la tormenta ‘Agatha’ tendría un costo de Q7.8 millardos.


En esa ocasión, incluso habló de la creación de más impuestos. Sin embargo, a pesar de las quejas del mandatario, el Ministerio de Salud se gastará Q12 millones en la compra de medicamentos no urgentes, amparándose en el Estado de Calamidad Pública.


Una investigación realizada por elPeriódico ha establecido que la cartera de Salud adjudicó la compra de 12 mil 800 gramos de Inmunoglobina Humana a la empresa Bodega Farmacéutica, S.A., que se pretenden justificar con el Decreto Gubernativo         15-2010, pese a no ser una compra de urgencia y mucho menos tener que ver con alguna emergencia.
La adjudicación se hizo a pesar de que la empresa Almar Diagnóstico, S.A. ofertó  por Q6 millones menos en comparación con la compañía que resultó favorecida.


La inmunoglobina humana es una sustancia que se extrae del plasma humano y que se utiliza para tratar varias  enfermedades como la de Guillain Barré (parálisis causada por autoinmunidad), la enfermedad de Kawasaki (un síndrome raro de fiebre y afección cardiaca en niños) entre otras inmunodeficiencias congénitas que se dan muy extraordinariamente.


Consultado el presidente del Colegio de Médicos y Cirujanos de Guatemala, el infectólogo Carlos Mejía, aseguró que la compra no se justifica debido a que se enmarcó dentro de una adquisición de emergencia, lo cual no procede por no tener las enfermedades descritas relación con la calamidad, y además comentó que son demasiadas dosis las solicitadas para el número de pacientes que lo requieren.


Datos de un estudio de vigilancia de las parálisis flácidas conducido por las universidades del Valle de Guatemala y Johns Hopkins, muestra que en el hospital San Juan de Dios se atiende un promedio de 45 a 50 pacientes por año con este tipo de padecimientos. La dosis promedio para cada adulto es de 120 gramos, es decir, que la compra que va a realizar el Ministerio de Salud alcanzaría para 106 pacientes, el doble de lo que el San Juan de Dios atiende por año, sin tomar en cuenta que la mayoría son niños y requieren de dosis más bajas por su peso.


La Ley de Contrataciones del Estado resalta en su Artículo 44 inciso 1.3 describe las adquisiciones de emergencia como “la compra y contratación de bienes, obras y servicios que sean necesarios y urgentes para resolver situaciones de interés nacional o beneficio social”.

Los responsables de la autorización

La adquisición de la imnunoglobina fue acordada el 22 de junio de 2010 por el director del Hospital General San Juan de Dios, Ricardo Fong Véliz, junto a Lucrecia de Castillo, gerente financiera, Lourdes Maribel Ajcip Pérez, jefa del Departamento de Compras y Edwin Arturo Mérida Estrada, jefe de la Unidad de Contrataciones, mediante el acta 04-2010.
En el punto segundo de ese documento justifican la compra de la siguiente manera: “Con el objeto de dar cumplimiento al Decreto Gubernativo 15-2010 y al Decreto 23-2010, en el cual se decreta Estado de Calamidad en la República de Guatemala (…) resulta imprescindible darle cumplimiento a dicho Decreto con el fin de proporcionarles la atención necesaria a los pacientes (…) y de la misma manera encontrarse abastecidos con insumos y medicamentos para cualquier eventualidad, por lo que el hospital se ve en la necesidad de realizar la compra de 12 mil 800 gramos de inmunoglobina humana”.


Posteriormente, mediante el acta 08-2010 del 28 de junio, el ministro de Salud, Ludwing Ovalle, nombró a los médicos René Estuardo Irungaray Segura, Pablo Carlos Montenegro Valdovinos así como a Jorge Alberto Lemus de León, para integrar la Comisión Receptora del Estado de Calamidad, identificada como MSPAS No. 2010-JUA-EC001 y destinada  a la compra del producto en mención.


Las personas anteriormente citadas adjudicaron el suministro a Bodegas Farmacéuticas, S. A.


Uzziel Guerra, asesor técnico de adquisiciones del Hospital General San Juan de Dios, indicó que se ampararon en el Estado de Calamidad por la necesidad de tener abastecimientos e insumos ante cualquier eventualidad, según consta en el acta 04-2010 de ese centro asistencial.


Además, explicó que a raíz del Estado de Calamidad es necesario  contar con medicamentos de ese tipo.


Guerra agregó que sólo falta la firma del Ministro de Salud para que se firme el contrato con la empresa ganadora.


El titular de Salud, Ludwin Ovalle, ha indicado en reiteradas ocasiones que hay una crisis financiera en esa cartera y que necesitan una inyección económica.

Inconformidades

La empresa Almar Diagnóstica, S. A. presento una oferta de Q6 millones para la compra del medicamento, es decir, la mitad del precio adjudicado.


“Manifestamos nuestra inconformidad (…) nuestro producto es de superior calidad al adjudicado (…) solicitamos una investigación a esta adjudicación”, resalta la inconformidad.


Luis Felipe Alejos Barrientos, socio de  esa empresa, denunció las anomalías en la adjudicación.


De igual forma, la Agencia Farmacéutica Internacional, S. A. que también ofertó a un precio menor, pidió una explicación a las autoridades del hospital San Juan de Dios. “Se presentó un precio mejor que beneficia al Estado y se ofreció mejor calidad”, expresaban.


Finalmente, también Xentury Global, S.A. pidió a la Contraloría General de Cuentas de la Nación (CGCN) que se investigue los elevados precios de la empresa a la que se le adjudicó.


La analista de contrataciones del Ministerio de Salud, Silvia Patricia Pérez Silva, rechazó las inconformidades y argumentó en su respuesta que la adjudicación “favorece a los intereses del Estado”.


Alejandro Urízar, de Acción Ciudadana (AC), criticó la postura de la autoridades de Salud y de los funcionarios que participaron en la licitación debido que se adjudicó a un precio mucho más alto y además, se trata de un producto que no era necesario para la emergencia.

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22 comentarios:

  1. Mynor Rivas: (2010-07-27 20:22:30 horas)
    que se puede hacer en este caso?, donde esta la gente que se dice de oposicion y que velan por todos los guatemaltecos?, donde dejan el estado de derecho?. Porque si las otras compañias ofrecen mejor calidad se compra a mayor precio?, porque nadie quiere ver la realidad guatemalteca donde no podemos gastar mas de lo necesario?. cuando va a acabar esto? o sera que simple y sencillo estan usando la politica que nadie quiere darse cuenta que se usa: compremos y hagamos fiesta mañana cuando no haya prestamos a otros, al fin y al cabo los que van a ser mas pobres son los del pueblo que trabaja por un salario, nosotros ya no estamos alli.
  2. OLGA sANTIAGO: (2010-07-26 23:36:21 horas)
    Que doloroso es saber el latrocinio de los fondos del Estado. Esta adjudicación debe declararse lesiva a los intereses del Estado, por sobrevalorada e innecesaria la compra, además que el Dto. del Estado de Calamidad, establece que todas las transacciones deben hacerse transparentes. Solicito al Señor Urizar de AC, a que plantee la formal denuncia e investigación al MP y que se suspenda esta licitación hasta que se aclare el caso. Debe tomarse en cuenta las declaraciones de Instituciones tan serias como la U. del Valle, la Hopkins de USA y Colegio Médico de Guatemala y que las Diputadas Ninette Montenegro y Rosa Ma. de Frade intervengan en este caso para poner ante los Tribunales a los responsables, ya sucedió con RENAP, por una supuesta incorrecta adjudicación, asi que los que intervinieron en esta licitación de medicinas, que son los responsables se les investigueante los Tibunales.
  3. Carlos Lara: (2010-07-26 23:16:18 horas)
    Estos desastres naturales fueron lo peor que le pudo pasar a Guatemala durante esta desgracia de gobierno. Mientras tantos miles de guatemaltecos sufren las consecuencias de Agatha, El Pacaya y las terribles lluvias, los mafiosos que nos manipulan sonríen de oreja a oreja porque para ellos es la oportunidad perfecta para sobrevalorar contratos y manejar el presupuesto sin licitaciones ni control. "Eliminemos presupuesto de seguridad porque nos urge comprar equipo sobrevalorado e innecesario" ¡QUE ASCO!
  4. Luis de León: (2010-07-26 19:01:55 horas)
    Ya que estamos hablando de licitaciones y compras de medicamentos, bien valdría la pena preguntar si existe algún medicamento que controle exitosamente el flagelo y peste que constituye actualmente LA CORRUPCIÓN.
  5. Julio Cifuentes: (2010-07-26 18:47:33 horas)
    No hay recursos para Salud, Educacion y mucho menos para Seguridad, pero si hay para la MANO DE MONO, recuerden que nosotros al VOTAR por los CAPRICHOSOS AVIDOS DE PISTO incurrimos en COMPLICIDAD!!!!!
  6. Julio Cifuentes: (2010-07-26 18:46:54 horas)
    No hay recursos para Salud, Educacion y mucho menos para Seguridad, pero si hay para la MANO DE MONO, recuerden que nosotros al VOTAR por los CAPRICHOSOS AVIDOS DE PISTO incurrimos en COMPLICIDAD!!!!!
  7. Alan Lopez: (2010-07-26 17:22:50 horas)
    LOS COLEGIOS PROFESIONALES Y SUS MALOS MIEMBROS. Como castiga en este caso el COLEGIO DE MEDICOS a quienes han usado su posicion y profesion para delinquir? Espero que no sea igual que el de los ABOGANSTERS, pues ese gremio APESTA. DE donde salio esta ANALISTA EN CONTRATACIONES Silvia Perez? como obtuvo el hueso? Esa preguntas son parte de la investigacion. El periodico debiera producir varias partes (II, III, etc) para darle seguimiento a todas las investigaciones porque si no se OLVIDAN.
  8. Josue D. Perez: (2010-07-26 16:27:18 horas)
    El peor enemigo del guatemalteco es el mal guatemalteco que llega a una posición de poder, sea esta económica o política pero especialmente la política. Es duro cuando el peor enemigo de uno es uno mismo.
  9. Dario Rojas: (2010-07-26 16:13:00 horas)
    Es hora de acabar las Sociedades Anonimas en Guatemala. Este es el lastre mas grande de nuestro pais. Los negocios mas asquerosos se cubren bajo la misma cobija del anonimato. Diferente seria si supieramos quienes estan detras de Bodegas Farmaceuticas S.A. con nombre y apellido. Les aseguro que se sorprenderian. La venta corrupta de farmacos al estado ha creado varias abundantes fortunas en Guatemala. Ya es hora de desnudar quienes son los que estan detras. Si quieren de verdad hacer labor investigativa senores de el Periodico saquen los nombres y apellidos de todos los que estan involucrados en este corrupto negocio. Contar el milagro pero no dar nombre del santo no ayuda a nadie mas que bajarnos aun mas la moral.
  10. Omar Marquez: (2010-07-26 15:28:07 horas)
    LADRONOTES!!!!!!!!!!!!!!!!!!
  11. Eric Morales: (2010-07-26 15:01:33 horas)
    Hay que dejar siempre abierta la posibilidad, de que a la prensa hay que creerle la mitad, esta noticia es irrelevante, desviando la atenciòn del pueblo guatemalteco, por la salud cuando bien sabemos que la violencia es la prioridad, por que centrar toda la atenciòn en una compra cuando sabemos muy bien de los llamdos programas "Solidarios" del gran llamado vamos a la playa con "Solidariad" cuando alli se dan los mayores desfalcos. Hay que dar el beneficio de la duda????
  12. leonel ordonez: (2010-07-26 14:45:09 horas)
    SENOR VELASQUEZ ud.tiene toda l;a razon; pero mencionarle a estos delincuentes al creador es TIRARLE PERLAS A LOS CERDOS. definitivamente todos han sideo traidores a la patr ia por decadas.pero como es "libertad quieren los zurdos y los oligarcas".
  13. Hugo Portillo Flores: (2010-07-26 14:29:59 horas)
    Y dale con las irregularidades, es una tras otra. me pregunto si hay competencia entre funcionarios para ver quien mete la pata mas rápido. O si es ver quien es el primero que agota su presupuesto y le pongan estrellita en la frente. Quizá la voracidad de la primera pareja que progresa cayó en saco roto, El Presidente aparece diciendo que no hay plata y recortan el presupuesto de seguridad, pero lo dilapidan n compras sobre valoradas y a todas luces innecasarias. Por lo menos hagan como hacía Arzú antes no dejaba casi huellas. Bueno ahora él hasta parece de la UNE en la forma que maneja el pistío de los nuevos fideicomisos. SALUDOS
  14. sergio licardie V: (2010-07-26 13:59:33 horas)
    Con ese volumen de casos, de dinero, sale mas barato mandarlos a curar a USA, a Cuba, todavía mas, que darles tratamiento en Guatemala. Serán consumidos en cuantos años y para cuando hay que tirarlas por caducidad. Así como el socialismo bolivariano que tiran la comida porque caduca en las bodegas. Si cambiáramos el sistema y se comprara en la farmacia, con crédito al consumo, financiado por el gobierno, nuestro mercado interno crecería enormemente, se solucionarían problemas de salud y se generaría sistemas modernos de cobros de impuestos para así regalar el pisto.
  15. anonimo: (2010-07-26 13:52:11 horas)
    y que esperan para pararlo?
  16. Jose Guillermo Salazar: (2010-07-26 13:45:11 horas)
    En estos ultimos años hemos conocido una infinidad de casos de HUEVEOS descarados. Hay que tomar nota de todos ellos , pues ahora no se puede hacer nada pues los ladrones estan protegidos , pero cuando esten fuera del poder , el pueblo los PERSEGUIRA COMO PERROS, hay que tener paciencia es solo cosa ya de meses.
  17. Cesar Odiseo: (2010-07-26 13:02:29 horas)
    Este gobierno no es de mi devocion pero en todos los gobiernos compran y hacen contrataciones sobrevaloradas no es nada nuevo
  18. julio velasquez: (2010-07-26 11:50:43 horas)
    Dios quiere que todos estos funcionarios públicos hagan bien las cosas, y es por ello que los coloco en esos puestos pero no era para que se enriquezcan con compras anómalas, pues si existen dos empresas mas que ofrecieron un mejor precio y la misma o mejor calidad, se hubiera contratado con la empresa que vendiera mejor el producto, producto que según los conocedores no es necesario, hay otras prioridades, algún día alguien les va a pedir cuentas, y que le van a Decir a Dios, que quisieron enriquecerse ilegalmente.
  19. marcus garcia: (2010-07-26 11:46:41 horas)
    Solidaridad para robar y todavia dice Colom y sus flamantes voceros que no hay dinero. Ademas deberían investigar a Ludwin Ovalle el ministro de salud y todos lo que acertadamente ponen en la nota los periodistas. Esta es una prueba contudente de la corrupción ¿Qué mas quieren? Completamente de acuerdo con Ramiro Ortiz, donde menciona a varias instituciones que tiene un monto de pisto y se lo gastan discresionalmente como en el Banco de Guatemala
  20. Mynor Cifuentes: (2010-07-26 11:34:27 horas)
    De què se asusta el pueblo de Guatemala, si desde hace deceñios el MinSalud està copado por una gran mafia, que lo ùnico que hacen es cambiar actores en la Direcciòn y Gerencia Financiera de los hospitales y àreas de Salud. Los presupuestos como de los 3 grandes hospitales solo alcanza para los primeros 6 meses, luego se acude a las compras al crèdito, cuando llega enero son perchas de facturas a pagar. Ah, pero tiene un porquè ir a medio presupuesto cada año. Las empresas que dan crèdito siguen siendo las mismas. Farmaceutica, J y Cohen, Casa Mèdica, Soluciones farmaceuticas, etc. Las compras de medicina sobrevaloradas, los contratos por mantenimiento y reparaciòn de equipo medico, altìsimo, donde sòlo llegan a cambiar una pequeña tarjeta o circuito en componenda con los trabajadores viejos y tradicionales. Hasta las farmaceuticas se dan el lujo de imponer quien debe estar de paso en las gerencias. Y me pregundo què moral tienen los de la Comisiòn de Salud del congreso si tambièn ellos fueron ladrones en las àreas de Salud como el Caso del Doctor gutierrez Longo, que hizo una gran mafia en San Marcos.-
  21. Raul Barrios: (2010-07-26 10:30:00 horas)
    Alvaro: Que mejor que esta muestra que tiene pelos y señales para que hagas una investigacion personal de la marita que tenes de ministros- tu respuesta sera como siempre "Si tienen pruevas que las presenten a los tribunales" te insto a que proves
  22. Ramiro Ortiz: (2010-07-26 09:34:45 horas)
    No dudo que todas las personas que autorizaron este gasto de "emergencia" recibirán una bonita tajada del pastel, por eso es que el contrato está sobrevalorado: para pagar los sobornos a Fong, de Castillo, Ajcip, Mérida, Ovalle y todos los demás que apruebas esta compra. Luego sale Colom a decir que no le alcanza el dinero y que tendría que quitarle a Salud, Gobernación y Educación. ¿Por qué no le quitan pisto a Solidaridad, Defensa, Finanzas, Economía, Banguat, Relaciones Públicas de la Presidencia y otros gastos superfluos como la millonaria cuenta de "comida" del presidente, viajes y viáticos? De allí no hablan ni quitarán jamás fondos, porque eso a ellos sí les duele.
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