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Guatemala, viernes 30 de julio de 2010

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Opinión:

Enriquecimiento de funcionarios

En nuestra ley penal no está tipificado el delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios, que consiste en el incremento del patrimonio de un funcionario público con significativo exceso respecto de sus ingresos legítimos durante el ejercicio de sus funciones y que no pueda ser razonablemente justificado por él.

elEditorial

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En nuestra ley penal no está tipificado el delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios, que consiste en el incremento del patrimonio de un funcionario público con significativo exceso respecto de sus ingresos legítimos durante el ejercicio de sus funciones y que no pueda ser razonablemente justificado por él.


Lo anterior, a pesar de que el Estado de Guatemala se obligó a tipificar dicho delito, entre otros (junto al soborno transnacional, a la utilización de información privilegiada y demás), cuando se adhirió formalmente a las Convenciones Interamericana y de Naciones Unidas contra la Corrupción.
Cabe recordar que el delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios existía en Guatemala, pero fue suprimido durante el gobierno de Álvaro Arzú Irigoyen (1996-2000), por razones que se desconocen.


El delito de enriquecimiento ilícito complementa los delitos de cohecho, que reprime el soborno, de peculado, que sanciona la sustracción de dineros o efectos públicos, y de tráfico de influencias, que penaliza el negocio o lucro indebido derivado del abuso de la influencia real o supuesta de un funcionario o autoridad, porque permite que, a través del establecimiento de un injustificado incremento patrimonial del funcionario, puedan detectarse aprovechamientos, dádivas o desfalcos.
La tipificación del delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios también supone la obligación de que estos declaren la totalidad de sus bienes al asumir y entregar los respectivos cargos, con el propósito de que se puedan comparar ambas declaraciones e indagar sobre las diferencias patrimoniales.


En todo caso, debe tenerse presente que en nuestro Código Penal tampoco están tipificados los delitos de tráfico de influencias y de omisión total o parcial de la declaración patrimonial de funcionarios. De esa cuenta, aunque se haga gran alharaca en torno al combate contra la corrupción en el sector público, mientras los actos de corrupción no tengan sanciones severas en la ley penal, los corruptos se seguirán saliendo con la suya.
Asimismo, cabe advertir que muchos delitos anticorrupción que están tipificados en nuestro Código Penal son sancionados con penas extremadamente benignas (malversación, resoluciones violatorias a la Constitución, recepción de dádivas y regalos, etcétera). Lo anterior sin perjuicio de que las penas que se imponen generalmente son conmutables (convertibles en simples multas) o susceptibles de suspensión condicional de la pena.

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15 comentarios:

  1. Tomas Morales Calgua: (2010-07-30 19:33:38 horas)
    Desde luego los funcionarios se enriquecen a costillas de los ciuadanos quienes con esfuerzo pagamos nuestros impuestos, tan solo en Chichicastenango, Quichè, el Alcalde Josè Tiriquiz Tiniguar se ha echo ultimamente de múltiples propiedades; propiedades millonarias que no justifica lo que gana y como cortina de humo anda aún en una carcacha blanca para tener cegados a los poblanos. Cierto el Código Penal debe ser reformado para que en ellas se tipifiquen delitos que son cometidos directamente por corruptos funcionarios y que las penas sobrepases los diez años.
  2. Alan Cosillo: (2010-07-30 16:59:59 horas)
    Ahora resulta que los diputados no quieren aprobar la ley de extensión de dominio, ya que al comprobarse los actos corruptos no quieren perder sus riquezas mal habidas. También auto-imputarse con la ley de enriquecimiento ilícito nunca lo harán.
  3. Rene Posadas: (2010-07-30 16:10:03 horas)
    Porque los Diputados esta arralados si se pasa esta ley?El que nada debe nada teme,cierto?
  4. Raul R. Enriquez P: (2010-07-30 12:29:15 horas)
    Estimado editorialista, muy difícil lograr que los actores de los desfalcos legislen en contra de si mismos. Y luego, aunque finalmente lo hiciesen, ya sabemos que, en Guatemala, NADIE cumple las leyes. Y no hay quien obligue su cumplimiento que es lo peor; porque para eso se necesitan AUTORIDADES y aquí brillan por su ausencia. Lo que tenemos es una gavilla de pícaros disfrazados de tales.
  5. Oscar Enrique Alvarado S.: (2010-07-30 10:40:44 horas)
    Desde hace muchos años el Organismo Legislativo no le ha dejado un buen recuerdo a Guatemala. Los diputados y sus asesores se han convertido en negociantes de obras para dejar pasar leyes. Eso es un crimen. Algunos llevan ya seis períodos consecutivos. Se benefician con ONG recibiendo dineros públicos. Gozan de comida gratis proveniente de un establecimiento de prestigio, se ausentan de su trabajo, se recetan largas vacaciones, fomentan el nepotismo, algunos tienen nexos con el robo de combustible, con el narcotráfico. Estoy seguro que no aprobarían un examen de Historia de Guatemala. Se me han olvidado otras bellas cualidades como los viajes totalmente improductivos y la deslealtad hacia sus partidos por los cuales han llegado al Congreso. Si me dicen que han pagado cantidades por aparecer en los listados fomentan la corrupción. Por cierto enfrente de la casa de uno de estos padres dela patria todavía esta la arena del volcán Pacaya. Cuando llueve la arena poco a poco llega al tragante. Este diputado no ha podido comprar una bolsa de dos quetzales. Tienen mansiones que superan en ostentación a las de los narcos. Que les apliquen la ley.
  6. vicente alquijay uribe: (2010-07-30 10:39:47 horas)
    Imposible que en Guate se ponga en vigor una ley que transforme a los politiqueros en rateros-adhonorem. Acá Chafas, chontes y cuanta porquería parecida llegan con suma voracidad a los puestos públicos a volverse ricos a costa de nuestro famélico y violento pueblo chapin.
  7. Blanca Rosa González: (2010-07-30 10:27:48 horas)
    Las razones por las que el señor Alaro Arzú elimino el delito de enriquecimiento ilícito sí las conocemos, pero los medios callan por temor al mero jefe edil. De todas maneras este señor dejó la puerta ancha y la manga rota para que los demás políticos lograran hacer su pistío a expensas del pueblo, que al final de cuentas es el que realmente cumple con el pago de impuestos, porque no sabe cómo evadirlos, como los cabezones que evaden y eluden.
  8. Luis Aragón: (2010-07-30 09:55:10 horas)
    La ley debiera ser tan severa que 1. debe devolverse todo lo robado. 2 cárcel de por vida. Aunque parezca una herejía debería considerarse la PENA DE MUERTE. Las personas que se presten a servir en gobiernos corruptos también deberían ser encausados judicialmente por encubrimiento, en lugar de renunciar al cargo y denunciar los delitos.
  9. isaac canto: (2010-07-30 09:18:05 horas)
    asi es como se enriquecen los funcionarios ya vio lean y luego dicen que pagan personal cheququee esto doña nineth."La semana pasada en los cuarteles de la ciudad capital denominados Guardia de Honor y Mariscal Zavala se dio un hecho muy significativo los ex-soldados de los Batallones denominados de seguridad ciudadana se levantaron en contra de sus jefes el motivo es que ellos fueron contratados para seguridad junto a los policías nacionales civiles y lo que menos hacen s esto el actual ministro atreves de sus comandantes en especial esto dos los han puesto a hacer la famosa Bolsa solidario (Una ayuda mínima que la primera dama Doña Sandra Torres de Colon dice que paga por su hechura y son ellos los que las hacen y mas aun hay muchas vacantes ya que también ella ordeno que lo que gasta mensualmente un pelotón de estos se los pase a Cohesión Social por lo que los francos permisos y descnsos así como los dobles turnos mala comida y otros provocaron este movimiento a lo que el flamante ministro de la defensa respondio relevando de su cargo a los comandantes y nombrando al Cnel Douglas alberto gonzales Monzon al Comandar l Mariscal Zavala este señor era el comandante de la guardia presidencial de colon y ademas es CUÑADO del Jef del Estado Mayor del Ejercito Gral Ruis Morales amigo intimo del Financista de capaña yenvuelto en contratos dudosos tanto en el ejercito como en la vida Civil ejemplo el RENAP paraque sigan presionando a estos ex soldados y al coronel Enriquez Ramos que era el director de inteligencia y que le hacia trabajitos sucios a la primera Dama como comandante d la Guardia de Honor para que se "encargue de estos Muchachos, donde esta el Procurador de los Derechos Humanos o la Oficina de derechos Humanos del Ejercito o los falsos Profetas como el Segundo Comandane del Zavala Cnal Aman Valdez Castelanos cuando de defender a alguien se trata esto demuestra el grado de complicidad del alto mando en la inseguridad del pais y la explotacion de sus subalternos asi como aprarecio en una nota en "Opinion de los Lectoraes de Prensa Libre donde hace referemcia al menosprecio de los mandos actuales del ejercito hacia sus soldados y subordinados "ademas para el treinta de Junio dia del Ejercito en lugar de darles Franco los humillaron de parte de la primera dama mandandolos a pintar y barrer escuelas en lugar de darles el descanso respectivo "
  10. pedro lopes: (2010-07-30 09:12:53 horas)
    Vea el casode Julio Giron que nadie lo persigue y fue uno de los quemas se enriquecio en el gobierno portillista yel caso actual de los hemanos blanco orlando con casasalida al salvador y su hermanita la ex de gobernacion y el caso del ministro de defensa gral valenzuela que no tenia ni donde caer muerto pero comoes un lambiscon y traidor eso le ha dado el beneplacito de la familia real las hermanas torres casanova la misma primera dada y el mismisimo presidente con gran rolex en los programas de radio televisivos ademas de otros comodon jairo flores y todos los que son de la mara de los hermanitos alejos ya vio y a otros los han hecho mas ricos aunque el pueblo page que son JICOHEN y GOYO VALDEZ de la mano de sus amigos los coruptos militars ya vio que rico no seria bueno hacerle un reportaje a estos cuates de sus grandes poseciones de palno se las heredaron y de casualidad en este corruptisimo y malnacido gobierno del socialista alvaro colon.
  11. Carlos A. Rodas Minondo: (2010-07-30 09:11:51 horas)
    A nadie que llega al Gobierno le conviene que exista en la ley este delito por razones muy obvias. Eso deja la puerta abierta para que hagan lo que se les da la gana, roben, adjudiquen negocios sobre facturados, etc.. etc... y no puedan ser castigados legalmente. Es muy tentador tener en las manos tanto recurso. Este es un problema que está directamente relacionado con el tema del sistema jurídico y judicial que no se respeta y es la base de la inpunidad y que vivamos la situación tan preocupante que vive Guatemala.
  12. juan santos: (2010-07-30 08:38:58 horas)
    esta es nuestra triste realidad ya que esto facilita a que los funcioarios publicosdurante años han saqueado al pais y lo seguiran haciendo si no se hacen nuevas leyes y se hacen cumplir la pregunata es ¿ quien ? iniciara dicho proceso ya que no le conviene a los politicos de turno
  13. Alejandro Berganza: (2010-07-30 08:08:49 horas)
    Yo creo que debe revisarse el lenguaje, y decir "hurto" o "robo" en lugar de "peculado" o "lavado". Se lava sólo lo robado o lo malversado, por lo tanto un crimen más grave precede al lavado, y este es el nombre que hay que usar. Por otro lado, si muchos guatemaltecos mueren por falta de recursos que le son debidos en justicia, por ejemplo, en infraestructura higiénica mínima, vacunas y medicinas en hospitales, entonces, el robo cometido por funcionarios se traduce necesariamente en asesinatos. Por lo tanto, el robo del dinero del pueblo debe castigarse con la pena de muerte, la expropiacición de todos los bienes del delincuente, y la demolición de la casa en donde vivía. Esto es lo que se hace en el Medio Oriente con los hombres-bomba, que su casa es demolida, para que sepan, antes de hacer la gran matazón y destrucción, que lo mismo sucederá con su casa. Urge una ley que permita matar a los funcionarios públicos desalmados que se roban lo que tan desesperadamente necesitan sus hermanos. Por supuesto que también urge una ley de servicio civil que nivele todos los salarios, de modo que no tengan ni la más mínima excusa.
  14. carlos a gomez: (2010-07-30 05:03:35 horas)
    Sin lugar a dudas que Arzu "sento las bases de la corrupcion" en guatemla. Por eso, aunque a muchos les haya lavado el cerebro con flores y arreates y TV. debe ser considerado Arzu como el "padrino de la corrupcion" en guatemala que hoy se ve coronado con la maldicion del gobierno de Colom y la presidenta de facto.
  15. Ramiro Asturias Zamora: (2010-07-30 01:31:16 horas)
    Es como si hubiera dicho ese otro Alvarito -de hace una decada- "Gallo paga, mucha!"
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