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Guatemala, miércoles 16 de marzo de 2011

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Opinión:

Enriquecimiento de funcionarios

En nuestra ley penal no está tipificado el delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios...

elEditorial

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En nuestra ley penal no está tipificado el delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios, que consiste en el incremento del patrimonio de un funcionario público con significativo exceso respecto de sus ingresos legítimos durante el ejercicio de sus funciones y que no pueda ser razonablemente justificado por él.

Lo anterior a pesar de que el Estado de Guatemala se obligó a tipificar dicho delito, entre otros (junto al soborno transnacional, a la utilización de información privilegiada y demás), cuando se adhirió formalmente a las Convenciones Interamericana y de Naciones Unidas contra la Corrupción.
Cabe recordar que el delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios existía en Guatemala, pero fue suprimido durante el gobierno de Álvaro Arzú Irigoyen (1996-2000), por razones que se desconocen.

El delito de enriquecimiento ilícito complementa los delitos de cohecho, que reprime el soborno, de peculado, que sanciona la sustracción de dineros o efectos públicos, y de tráfico de influencias, que penaliza el negocio o lucro indebido derivado del abuso de la influencia real o supuesta de un funcionario o autoridad, porque permite que, a través del establecimiento de un injustificado incremento patrimonial del funcionario, puedan detectarse aprovechamientos, dádivas o desfalcos.
La tipificación del delito de enriquecimiento ilícito de funcionarios también supone la obligación de que estos declaren la totalidad de sus bienes al asumir y entregar los respectivos cargos, con el propósito de que se puedan comparar ambas declaraciones e indagar sobre las diferencias patrimoniales.

En todo caso, debe tenerse presente que en nuestro Código Penal tampoco están tipificados los delitos de tráfico de influencias y de omisión total o parcial de la declaración patrimonial de funcionarios. De esa cuenta, aunque se haga gran alharaca en torno al combate contra la corrupción en el sector público, mientras los actos de corrupción no tengan sanciones severas en la ley penal, los corruptos se seguirán saliendo con la suya.
Asimismo, cabe advertir que muchos delitos anticorrupción que están tipificados en nuestro Código Penal son sancionados con penas extremadamente benignas (malversación, resoluciones violatorias a la Constitución, recepción de dádivas y regalos, etcétera). Lo anterior sin perjuicio de que las penas que se imponen generalmente son conmutables (convertibles en simples multas) o susceptibles de suspensión condicional de la pena.

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17 comentarios:

  1. Rigoberto Lopez: (2011-03-17 11:24:34 horas)
    Psss si los que están vaciando las arcas del Estado y sus mismos compinches están ya figurando en las listas de candidatos a diputados.. que se puede esperar si además de irse a cubrir de impunidad van a supervisar que no pasen las leyes que les pudieran dañar.... ladronotes!!!
  2. Luis A. Hernández España: (2011-03-16 21:32:43 horas)
    El enriquecimiento de funcionarios debiera legislarse y condenarse con efecto retroactivo. Hacer negocios con información privilegiada ha pasado por alto a la población ¿Qué ocurrió con los funcionarios de Arzú que ahora son millonarios? ¿Quien los va a condenar? ¿quien le pondrá el cascabel a descarados como B. Hichos que ha hecho negocios a la sombra de fonapaz, que se apropió de terrenos municipales descaradamente en el municipio de Chiquimula, al igual que lo está haciendo en el Petén el trasnochado candidote a la presidencia, el locuaz Baldizón?
  3. Francisco Landaverry: (2011-03-16 18:08:24 horas)
    Desde que Arzú anuncio su deseo de volver a la Presidencia de la República (04-11-2010), no hay día que los expertos de la critica salgan a exponer cualquier tema que se relacione con el, con el afán de bajarle la popularidad con que cuenta y que seguramente no se la quitaran, sino al contrario todo esto le hará subir en cuanto a su caudal electoral, ya sea para Presidente o Alcalde de la ciudad de Guatemala, pareciera ser que Guatemala esta condenada a ser gobernada por los naranjas porque los huesos ya están repartidos y los señores dueños y socios de la prensa seguramente ya tienen su tajada en ese pastel. Ahora que su esposa Patricia con una trayectoria e imagen social muy buena sale al lado de su esposo, no han faltado también las constantes críticas para desprestigiarla. Y para variar los cibernautas que acá se expresan, pareciera que son los más honorables y próceres de la democracia de mi país, por no llamarles blasfemos y traidores.
  4. Luis Aragón: (2011-03-16 13:56:57 horas)
    Las sanciones deben ser tan severas, por valerse de un puesto de absoluta confianza. Si no la pena de muerte, 1000 años de cárcel SIN FIANZA DE ninguna índole. Además, que devuelva lo hueviado. Triacionó a la Patria y los intereses del contribuyente. Que dejen de estar inventando leyes, y que modifiquen el código penal.
  5. juancho porras: (2011-03-16 12:56:46 horas)
    Ya lo que hicieron o dejaron de hacer, no lo podemos cambiar, pero tambien hay que hacer algo ahora para que eso pare de alguna forma. Exigiendole al proximo presidente que reduscan el congreso y que aprueben esa ley de enriquecimiento ilicito para que sea aplicada de forma directa contra los que roben dinero es como se debe de empezar, nada ganamos con pelearnos y discutir que robo, vinicio, serrano, arzu, portillo, berge y ahora el ladron del colom. El cambio tiene que ser ahora y la exigencia por parte del publo para que de una vez y por todas ese congreso deje de amamantar huevones y ladrones aprovechados y que trabajen elaborando leyes punto.
  6. José Francisco Lemus: (2011-03-16 12:49:52 horas)
    Con mis respetuosas disculpas al editorialista, el delito de enriquecimiento ilícito no ha estado en vigor en nuestro país lamentablemente. El Decreto 8-97 del Congreo de la República de Guatemala, contempló la figura del enriquecimiento ilícito, por cierto con no poca apreciable fragilidad, en tu texto como en su contexto. La efímera vigencia de dicho Decreto ndel Congreso no permite hablar de que estuvo en vigor dicho ilícito. Este tema bien vale la pena someterlo a discusión pública y ver el porqué ese ilícito no ha sido posible ponerlo en vigor, empezando por la oposición sistemática o dilatoria de los propios diputados al Congreso de la República, lo cual, puede explicarse facilmente con el famoso desvío de los 82 millones de Quetzales que tuvo su orgíen en el Congreso de la República y hasta la fecha no hay culopables... Es bueno, que un tema como éste se ponga a discusión para conocimiento de la población y en esa discusión que participen personas que conocen de esa temática.
  7. julian orteman: (2011-03-16 12:49:43 horas)
    Una vez no aprueben esa famosa ley contra el Enriquecimiento Ilicito y sea respaldada con un buen reglamento y aplicada con mano dura por parte del Organismo Judicial, Guatemala esta condenada a hundirse en el fango. Principiando con que los mismos Diputados son unos ineptos, de los mas de cien, unos 10 son personas de capacidad y honorabilidad comprobada, la gran mayoria son personas que no les interesa para nada el bienestar del pais, llegan solo a comer y dormir y mientras el pueblo siga permitiendo eso no veremos cambios positivos iremos de mal en peor. Solo vean como asi de facil se perdieron mas de 80 millones de quetzales y se quedaron callados como si hubieran sido 100 quetzales los que se hubieran desaparecido. La unica salida debe de ser una disminucion del congreso, obligarlos a trabajar y generar leyes que para eso es que estan, no para agarrar comisiones sobre obras en sus departamentos. con ese ciclo vicioso de diputados, asesores y secretarios en sus partidas escondidas se van millones de quetzales utilizados en gente ociosa que lo unico que buscan es asegurar su trabajito por 4 años y bien pagado sin hacer nada positivo para el pais.
  8. Manuel Bolaños: (2011-03-16 12:47:28 horas)
    El que realizo la acción, fue el Congreso de la República; no el gobierno de Arzú; falto investigación de El Periódico. Hay que decir las cosas como son. Arzú, ya sabemos que es todo eso y mucho más.
  9. Luis de León: (2011-03-16 10:45:30 horas)
    También, me permito corregir al "tímido" señor editor: !ARZÚ SI SABE PORQUE SUPRIMIÓ EL DELITO DE ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO!!! Gracias a esta estúpida pero inteligente medida -inteligente para los corruptos- la corrupción ha desbordado todos los límites. Esa brutal disposición, abrió las puertas de par en par, para que las arcas del estado sean saqueadas a sabor y antojo. En cierta forma, la propaganda del señor Arzú, corresponde a la realidad: "Arzú es orden", porque ordenó todos los factores para hacer del hueveo una actividad muy, pero muy productiva. Este no es mentiroso señores. Es un descarado.
  10. isaac canto: (2011-03-16 10:45:09 horas)
    En este gobierno todos los ministros de estado don orlando blanco don jairo flores y demas en especial el ministro de defensa con su casita salida al salvador han sido los mas beneficiados con el programa de alvaro colon mi familia se enriquece gracias a los pendejos guatemaltecos y a la embajada de estados unidos que a ellos ni los persiguen es mas les dan visas por años sino mire el caso del tal espina salguer Y QUIEN LOS CASTIGA NADIE NI DIOS PADRE.
  11. Rolando Garrido: (2011-03-16 10:11:21 horas)
    Al haber suprimido la ley de enriquecimiento ilícito de funcionarios, pareciera que Arzú Irigoyen también será recordado por haber firmado "Los Acuerdos de la Paz-ión para robar-". Por esta maliciosa iniciativa (que ha de ser muy bien aprovechada en la municipalidad capitalina), debieran dar cuenta los incautos unionistas, o al menos los diputados Alejandro Arévalo Alburez y Mariano Rayo Ovalle debieran recordarla antes de manchar su nombre haciendo propuestas anti-constitucionales.
  12. Róger Ángel: (2011-03-16 09:29:57 horas)
    Si quieren saber porqué Arzú quitó el delito, pregúntenle a doña Paty, quizá ella si sepa, aunque Arzú, según tengo entendido todabía está vivo. Atto
  13. Ing Omar Rodas: (2011-03-16 09:18:54 horas)
    Efectivamente ese es un mal que tiene a los guatemaltecos en un estado de pobreza que dificulta mucho su sobrevivencia digna. O sea, el enriquesimiento ilicito de funcionarios se fundamenta en la miseria y falta de oportunidad de la gran mayoria de guatemaltecos. En Mixco tenemos un ejemplo claro de este mal; una familia se ha enriquesido de manera exponencial a costa de la falta de desarrollo de ese municipio. Pero los guatemaltecos ya debemos dejar claro que no nos convertiremos en complices de la corrupcion,porque no tenemos doble moral, y este 11 de septiembre demostraremos que el poder del voto razonado puede redirigir el destino de este bello pais. Asi que adelante Guatemala, adelante Mixco y demostremos que somos fervientes defensores de los valores eticos y morales que sustentan toda sociedad y por supuesto la corrupcion no es uno de ellos.
  14. jorge chavez: (2011-03-16 08:11:16 horas)
    Pues el ejemplo mas claro del enriquecimiento ilicito es Alvaro Arzu: de un don nadie paso a ser un "propspero empresario": banquero -acuerdense de Bandesa que paso a ser Banrural-, empresario del papel, dueño de periodicos, etc. Y aunado a eso los negocitos por la venta de Guatel, la empresa electrica, el correo, el ferrocarril, etc. Ahora este editorialista ingenuo -o miedoso- dice que no se sabe con que intenciones Alvaro Arzu suprimio el delito de enriquecimiento ilicito cuando fue presidente. Solo este editorialista no sabe la causa de esta accion de Arzu! Cosas veredes, estimado lector!
  15. Dario Rojas: (2011-03-16 07:58:19 horas)
    Es indefendible lo que hizo Arzu eliminando el delito de enriquecimiento elicito. Luego que lo hemos visto accionar sabemos el porque. Por ninguna otra razon que proteger todos los negocios de cuello blanco que ha realizado el, sus allegados y sus familiares cercanos. En cualquier otro pais desarrollado ya hubieran desnudado el proceder de Arzu y sus secuaces. A mi criterio los negocios que hizo son los mas corruptos y de alto impacto en la historia nacional. Y no se quedo contento con eso y los sigue haciendo desde la Municipalidad, a la cual usa como agencia de mercadeo para sus multiples negocitos. Y este ignorante pueblo todavia pretende darle chance a reelegirse? O veo periodistas hablando de la posibilidad de su esposa a ser candidata? Que nos pasa? Y despues preguntamos porque Guatemala esta como esta? Guatemala ya fue arrasado y devastado por el clan Arzu. Ya no mas!! El unico lugar donde este senor, sus familiares cercanos y achinchicles que le han cubierto sus negocios deben de estar es tras las rejas en Pavon.
  16. Carlos A. Rodas Minondo: (2011-03-16 07:33:24 horas)
    Muchas de las personas que participan en la política, y que buscan cargos en el Estado, su prioridad es llegar allí para volverse millonarios ó multimillonarios. Lo ven como que se sacaron la lotería, qué rico es llegar a una posición en donde tengo a la mano muchas oportunidades de dinero fácil, y sin mayor esfuerzo se pueden apoderar de buenas cantidades, en negocios ilícitos o de diferentes formas. Un dinero que es del Estado. La ley siempre la van a poner benigna por conveniencia de todos, ya que a nadie le interesa que si los sorprenden en estos delitos relacionados las penas sean fuertes. las prioridades de una gobierno debiera ser trabajar por las necesidades del país. Desafortunadamente, muchas veces llegan a los cargos parásitos, vividores y gente sin principios que lo único que busca son intereses personales y partidistas y un enriquecimiento ilícito.
  17. Andres: (2011-03-16 06:44:53 horas)
    Que suave escribió el editorialista al decir "pero fue suprimido durante el gobierno de Arzú por razones que se desconocen" que bonito, no cree que debería hablar con la verdad o investigar el porqué, o es que no quiere polemizar con Don Arzú. Me extraña viniendo de El Periódico, a que se debe el miedo...
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