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Guatemala, viernes 03 de febrero de 2012

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Opinión:

Expansión de la economía informal

Editorial

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

Se estima que la economía informal en Guatemala podría constituir el 75 por ciento de la economía nacional. Esto significa que entre 7 y 8 empleos de cada 10 se crean en la informalidad, sin protección ni acceso a la seguridad social.

 

En gran medida, las remesas familiares han estimulado el surgimiento de microempresas que no se formalizan, debido a la falta de información y a que el acceso al sector formal es complicado y complejo.    

 

Sin duda, estas apreciaciones demuestran que el sector informal de la economía nacional en vez de decrecer está aumentando paulatinamente. Las causas son variadas: regulaciones excesivas, trámites burocráticos, altas tasas impositivas y falta de incentivos para formalizarse.

 

La permanencia en la informalidad también se debe a los altos costos que conlleva la formalización. Los empresarios simplemente no están dispuestos a pagar los gastos de la formalización (registros, autorizaciones, asesorías, impuestos, trámites, papelería y demás). Hacen sus números y concluyen que todos estos gastos los descapitalizan, porque deben salir del capital y no de las ganancias o utilidades de sus negocios. Son costos adicionales a los de organización e instalación.

 

En Guatemala, la informalidad comienza por los derechos de propiedad. Gran parte de la propiedad en nuestro país no está titulada. Los bienes de la gente no tienen títulos de propiedad, pero no solamente los inmuebles, sino también las empresas, las construcciones y los negocios ambulantes. Por ello, uno de los más importantes proyectos es la titulación de la propiedad a costo cero, porque esto contribuye a que la población se formalice. Por cierto, la falta de titulación provoca inaccesibilidad al crédito y a los seguros, así como inseguridad jurídica en la contratación y las transacciones en general.

 

En todo caso, son tareas pendientes la simplificación de procesos, la reducción de impuestos que gravan el capital o el patrimonio (expropiatorios) y la reinversión de utilidades (antieconómicos), así como la derogación de disposiciones legales, reglamentarias y municipales que obstaculizan el desarrollo económico. De cualquier manera, la prioridad, además de fomentar la inversión productiva y la generación de nuevas fuentes de trabajo, debería de ser la formalización del empleo, en vez de estimular dependencia y “precarismo” a través del clientelismo y del asistencialismo. El trabajo dignifica y asegura autonomía personal y desarrollo integral.

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9 comentarios:

  1. Angel Osorio: (2012-02-03 16:22:59 horas)
    Al Sr. Ximenej: La verdad usted esta FUERA DE LA REALIDAD, la economía informal NO PAGA IVA, se lo EMBOLSA y hace que ese dinero NO LLEGUE A LA SAT. Un ejemplo sencillo: Supongamos que se compra una tarjeta de tiempo de aire de Q100 (ya lleva incluido el IVA que es Q10.72) Si la compra en una tienda FORMAL (incluso de los grandes empresarios) LE DAN FACTURA y esos Q10.72 va a ir a parar al fisco de una manera u otra. PERO... si se la compra al tendero del barrio o al chiclero de la esquina: NO HAY FACTURA, pero IGUAL CUESTA Q100. ¿Quién se quedó con ese dinero? pues NO FUÉ LA TELEFONÍA porque le apuesto que el tendero o el chiclero SI RECIBIERON FACTURA pero no emitieron NINGUNA. Eso, aparte de que es evasión de impuestos es COMPETENCIA DESLEAL. Ahora en lo que sí estoy de acuerdo es que, al final de todo, el que SIEMPRE PAGA EL IMPUESTO es el "COMSUMIDOR FINAL" ¿Cuándo entenderemos eso? (si suben impuestos a "las grandes empresas" simplemente el consumidor final pagará el aumento de precios). Entonces nosotro podemos colaborar con el fisco, COMPREMOS EN LUGARES QUE DEN FACTURA!!!
  2. Marvin López: (2012-02-03 13:59:08 horas)
    Sería bueno que les cobraran impuestos porque en este sector se mueven millones y hay gente que además de tener empresas formales, tiene informales donde no se cobran impuestos.
  3. sergio fernandez: (2012-02-03 12:30:42 horas)
    Da tristeza como a veces criticamos a la economía informal, todo eso orquestado , por supuesto por los CACIFES quienes salen a diario por la tele con lagrimas en los ojos y expresando todas sus cuitas, ...los pobrecito$, es más, no descansan de predicar contra el contrabando cuando ellos mismos lo fomentan con su insaciable ambición y escalada de precios asfixiando así , a la clase desposeída y miserable, como aquéllos que crearan verdaderas fuentes de trabajo y empleo a través de sus "ferias y circos de empleo"...¿ qué empresa seria arriesgaría su capital para venirlo a invertir a Guatemala ..cuando la incertidumbre legal reinante, principiando por el congreso no es más que una merienda de negros?...claro que hay inversores, sí, pero de la talla de Angel Gonzáles , Gold Corp , y British Tobacco a la que nuestra querida CC, les rebajó los impuestos. Dejémos en paz a la pobre gente que sale con sus cajas y canastos todos los días a ganarse la vida con sus niños a tuto, no seamos infames, dirijámos la artillería hacia todos los gorrones que se ceban con las "sagradas excenciones, principalmente a colegios y universidades POPOF exentos de impuestos, pero que le cobran no uno, sino ambos ojos de la cara con sus tarifas . Si vamos a usar la navaja, que sea para rasurar a todos.
  4. Pedro S.: (2012-02-03 11:06:29 horas)
    Al fin alguien escribe con sentido comun dentro de este ambiente donde todos estan a favor de la reforma fiscal. Me explico, elPeriodico tiene razon, hay impuestos antieconomicos, si le suben al regimen general del isr, muchos formales les sera mas barato cerrar e informalizarse.
  5. Oscar Enrique Alvarado S.: (2012-02-03 10:28:38 horas)
    En los últimos días se ha comentado la noticia de que soldados beliceños mataron e hirieron a dos campesinos guatemaltecos en la zona de adyacencia. El Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala viajó a Belice y reclamó este caso. Esta ha sido una historia de nunca acabar. Soy de la opinión que debiera colver el entusiasmo que tuvieron varios ciudadanos chapines en 1975 cuando intentaron una marcha pacífica, llamada marcha azul y blanco, hacia la frontera con el vecino país. El plan aumentaba cuando fue el terremoto del 4 de febrero de 1976 y todo quedó en un proyecto.
  6. sergio licardie V: (2012-02-03 09:19:42 horas)
    El clasificar a un sector poderoso de la economía como "informal" porque no paga impuestos es inadecuado, no define el valor del sector NACIONAL que nos da de comer a la mayoría de los guatemaltecos. La economía informal sostiene principalmente al GOBIERNO Informal, a su incompetencia y a la corrupción. Es claro, el gobierno no cumple con sus obligaciones, estructuralmente es un desastre, ejercito, policía, educación, salud, transporte, comunicaciones, etc. por no seguirle y luego se queja de la "informalidad" Si el GOBIERNO RECIBE POCO, QUE HAGA POCO, PERO QUE LO HAGA BIEN. Eso no nos sucede. Para institucionalizar lo que tenemos de ECONOMIA FORMAL primero tuvieron que pasar por la informalidad y el fraude para que los autorizaran. Se promueve la inversión extranjera porque es la que tiene recursos para pagar todos los requisitos que llevan a la corrupción. En términos salariales se nota la desigualdad, el gobierno, la autoridad, sus salarios son el 60% arriba del salario mínimo. La economía formal sus salarios están 20% abajo de dicho nivel salarial lo que nos crea que está a la mitad del salario de gobierno. En la economía real, de mercado, los salarios son un tercio de los de gobierno y la dinámica económica nos dice que esa es una realidad y las leyes laborales NO PUEDN CUMPLIRSE. Serán justas o injustas esas diferencias salariales, que la economía informal no tenga servicios de salud porque el gobierno paga demasiado y cumple mal, Que todo se vaya en favorecer nada mas a ciertos sectores: créditos, carreteras, aeropuertos, escuelas, hospitales, centros recreativos, no son para los caitudos y descalzos, los informales. En la nostalgia de la revolución democrático burguesa la creación del seguro social es lo máximo. Sin embargo es una institución que funciona mal y solo sirve para banco del gobierno y manipulaciones del sindicato dando pobres servicios a los privilegiados de la economía formal que sostienen sus altos costos y corrupciones. El país necesita soluciones pero con otras leyes y otras estructuras, lo que está debe continuar, pero bajo condiciones mas distributivas o bajo nuevos modelos y para solucionarlo LAS SOLUCIONES DEBEN DE SER SISTEMICAS Y DE MERCADO. No hay que generar mas impuestos y tampoco suprimir. Lo que hay que hacer es desarrollar el MERCADO INTERNO, de allí saldrán más ingresos para el gobierno si es que se vuelve eficiente. Cualquier achimero sabe que si invierte va a ganar mas dinero. En MI modelo La mejor bala para promover el cambio es que el gobierno se VUELVA CONSUMIDOR creando CREDITOS a las familias para resolver sus necesidades a través del CONSUMO. SI EL PUEBLO VA A PAGAR LA DEUDA QUE EL PISTO PASE PRIMERO POR SU BOLSILLO. SOLUCIONES AHORA, SIN SANGRE, SIN MIEDO, SIN DEMORA. Lo informal, anti sistémico, no es esa economía que no paga impuestos si no el gobierno que no cumple y los que cumplen pagando impuestos que son el 25% de la economía nacional que trabaja para mercados internacionales. Eso es antinatural.
  7. Sergio Samayoa: (2012-02-03 08:57:36 horas)
    Pero con el nuevo paquetazo fiscal vamos al revés: están haciendo atractivo que los "formales" (registrados) se vuelvan "informales". No digamos en el tema laboral: salario mínimo (¿la economía "informal" paga el salario mínimo) y trabajo de 1/2 tiempo o por hora (en la legislación actual no puedes tener un trabajo así). Pero ni modo, en vez de simplificar las cosas y ampliar la base tributaria bajando impuestos solo encarecen el costo de transacción = informalidad y mas impuestos para nosotros los mismos de siempre.
  8. Roberto Ximenej: (2012-02-03 08:04:51 horas)
    Se puede chillar sobre la falta de aporte de la economía informal, pero la verdad es que son ellos, los labriegos de esa economía los que pagan el IVA, en todos sus insumos, importaciones, transporte, etc., sin que puedan reclamar el reembolso. Y para eso que se ido el IVA y ese el mecanismo del IVA: Para que el que no está formalizado pague y eso incluye a los consumidores finales. Por lo demás, la economía es pero un reflejo de la sociedad, y mientras la discriminación y el racismo imperen en la sociedad, la economía será igual de rota y quebrada.
  9. Alonso Quijano: (2012-02-03 08:00:08 horas)
    Mi hija hizo el intento de inscribirse como contribuyente y obtener Número de Identificación Tributaria -NIT-. Además de enfrentar el peligro de trasladarse por las calles aledañas a la SAT (hay asaltos todos los dias en el sector) al llegar al lugar se encontró con grandes colas, trámites engorrosos, personal tosco y desmotivado. Más desmotivada quedó ella ante semejante experiencia.
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