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Guatemala, viernes 10 de febrero de 2012

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Opinión:

Tasa de alumbrado público ilegal

Editorial

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

En mayo de 2009, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), a petición de la Municipalidad de Guatemala, autorizó que se incrementara la “tasa municipal por consumo de alumbrado público” de 10 a 13 por ciento, lo que equivale a un aumento del 30 por ciento. Dicho incremento cobró vigencia el 1 de junio del año pasado.

 

A raíz de esta decisión, distintas municipalidades del interior del país han venido solicitando a la CNEE que también les sea autorizada un alza en la “tasa municipal por consumo de alumbrado público” hasta el 13 por ciento, para incrementar sus ingresos.

 

En nuestra opinión, la decisión de la CNEE es arbitraria, toda vez que no compete a la misma autorizar incrementos a la tasa municipal de alumbrado público. De conformidad con el Código Municipal, las tasas municipales son decretadas por los concejos municipales.

 

Sin embargo, lo más grave del asunto es que la denominada “tasa municipal por consumo de alumbrado público” en realidad no es una tasa, sino un arbitrio que, de conformidad con lo que disponen los Artículos 171, literal c), y 239, párrafo primero, de la Constitución, solamente los puede decretar el Congreso.

 

La Corte de Constitucionalidad, en reiterados fallos, ha determinado que una tasa es “una relación de cambio por virtud de la cual un particular paga voluntariamente una suma de dinero y debe recibir como contraprestación un determinado servicio público”.

 

La denominada “tasa municipal por consumo de alumbrado público” es una exacción onerosa que se obliga a pagar a los usuarios del servicio de energía eléctrica, que, por cierto, cada día pagan más debido a la elevación de los precios de los combustibles. Luego, dicha tasa no se genera de manera voluntaria ni se recibe un servicio público como contraprestación.

 

Sin duda, la citada tasa es un arbitrio encubierto (que no fue decretado por el Congreso) y, por ende, es inconstitucional; por tanto, amerita ser impugnada ante la CC, sobre todo ahora que la energía eléctrica se ha venido encareciendo.

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11 comentarios:

  1. Francis Lorenzo Catalán Castellanos : (2012-02-11 13:48:55 horas)
    De acuerdo a la competencia de las instituciones, a la CNEE le compete dictaminar si lo recaudado en la Tasa corresponde al servicio iluminación prestado en calles y lugares públicos (costos de operación, mantenimiento, reemplazo y modernización, servicios y montos que son suceptibles de auditoría). Si es asi, la CNEE debe autorizar a la distribuidora (en este caso la CNEE) ha cobrarlo (recaudarlo por cuenta ajena y proceder a liquidar el consumo y servicios de luz del poblado, en este caso Antigua). Lo que si sería a todas luces ilegal y haría a la CNEE complice de una ESTAFA sería aprobar una tarifa superior. Luego de la liquidación, la Distribuidora no debe transferir ningún saldo a la Municipalidad (Antigua). En caso de existir saldos a favor la Comuna, estos deben destinarse a la mejora del servicio., a la expansión del servicio y al reemplazo de liminarias de sodio por luninarias eficientes (lo que repercutirá en precios más bajos a futuro). En resumen, "al pan, pan y al vino, vino". El Editorial de elperiodico tiene obligación de transmitir información correcta a los lectores y fomentar los valores ciudadanos (en este caso, la obligación que todos tenemos de pagar los servicios públicos que usamos). Si hay sospechas que la CNEE está sobrevalorando el costo del servicio (en ese caso, obviamente habría un fraude fiscal), debe denunciarse eso.
  2. Jorge Arreaza: (2012-02-10 17:05:12 horas)
    En Estanzuela-Zacapa cobran una tasa fija de mas de Q66 y ni cambian las bombillas quemadas. Pago Q11 de luz de la casa y Q66 de luz publica o sea un 600% ajala que tambien nos pusieran la tasa al 10%.
  3. Marta Pineda: (2012-02-10 15:32:17 horas)
    Aqui en Jocotenango, desde hace años cobra la E.E.G.S,A. taza de 21% de taza municipal
  4. hugo lemus: (2012-02-10 10:07:24 horas)
    Excelente editorial que es un gran gasto de la vida diaria, tiene toda la razon el señor Castañeda, lastima que opinen los que desconocen, mejor que continue esta investigacion, y sepamos cuantos usuarios tiene las cias distribuidoras de energia y sepamos cuanto le corresponde a las municipalidades, cuanto a deorsa, y en que se emplean esos fondos, porque alumbrado publico continua escaso y las reparaciones del mismo donde hay no se llevan acabo
  5. mario son : (2012-02-10 10:05:29 horas)
    Comparto este análisis en vista que todos los vecinos de las comunidades pagamos alumbrado público, este servicio no lo recibimos considero que es injusto pagamos sin recibir el servicio solicitamos a la corte de constitucional favorezca a los habitantes de Guatemala quienes venimos pagando durante años, los mismos alcaldes han incrementado este tasa de alumbrado público cayendo en delito porque no le compete incrementar impuestos ni arbitrios apelamos a los magistrados y entes encargados de velar por el bien común de los guatemaltecos que se pronuncien al respecto. DONDE ESTÁ EL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS ????
  6. Oscar Enrique Alvarado S.: (2012-02-10 09:36:37 horas)
    En caso la Consulta popular se lleve a la realidad y el caso de Belice pase a la Corte Internacional de Justicia, los abogados que representen a Guatemala tienen que sentir que viven nuestra historia y no solamente llegar a la corte por ganar la suma tan grande que se les tiene preparada. Resulta que Guatemala solamente ha sufrido amputaciones territoriales, para poner un ejemplo, cuando en 1838 se formó el Estado de Los Altos y en 1848 se volvió a formar el mismo Estado se separaban los departamentos que en la actualidad forman Quetzaltenango, sololá y Totonicapán, que en aquella época incluían Huehuetenango, San Marcos, el norte de Suchitepéquez y Retalhuleu. En 1856 invadieron Centroamérica los filibusteros dirigidos por Wallker, empezando por Nicaragua. Cuando más necesitábamos una mano amiga el gobierno de Gran Breteña nos quitaba Belice. Recién habíamos perdido Chiapas y el Soconusco. además Inglaterra se había apoderado de Roatán.
  7. Guillermo Castañeda Lee: (2012-02-10 08:32:08 horas)
    Aqui en la capital se cobra el 13 por ciento, parejo, pero en mi pueblo a una persona que consume 20 kw que son Q10. de energía subisidiada se le cobran Q60 de alumbrado público, o sea que está pagando el 600 por ciento.
  8. Cruz Pérez: (2012-02-10 08:10:07 horas)
    A parte de esta ilegdalidad y arbitrariedades que comenten en contra del consumidor, existen otras estrategias de parte de DEORSA que explotan al consumidor. En Baja Verapaz las facturas de consumo de energía no llegan en su momento y el usuario se queda esperando las mismas y cuando decide pagar después de dos meses de atraso, le cobran reconección por Q165.00 aunque no le corten la energía. Por favor que alguien explique quien autorizó este abuso, cuando la irregularidad no la comete el usuario, creo que en lugar de castigar al usuario, DEORSA debería ser multada.
  9. Roberto Ximenej: (2012-02-10 07:58:29 horas)
    El decir que el usuario no recibe un servicio (a cambio de su pago por la tasa de alumbrado publico) es de ciegos, porque no mas oscurece y las luces, todas ellas se encienden, pero como aquí se trata de jalarle el pelo al burro y llamarlo gato, tan solo para que los que si tienen electricidad, ya ni alumbre a los que ni casa tienen.
  10. JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2012-02-10 06:50:33 horas)
    Este asunto es un distractor mediatico para evitar que nos concentremos en el paquetazo fiscal que golpeara a la clase media y baja y los de "siempre" estarán exentos de pago de tributos porque dicen que ellos trabajan, y los demas no trabajamos. Tambien el periodico esta en pro de la oligarquia, ni duda cabe. Nos quieren hacer creer que estan preocupados por mas desposeidos. Mas sensatez: El vecino recibe el beneficio del alumbrado publico y hay que pagarlo. Los de la CC tiene mucha autoridad pero no tienen mucho seso.
  11. JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2012-02-10 06:49:52 horas)
    Este asunto es un distractor mediatico para evitar que nos concentremos en el paquetazo fiscal que golpeara a la clase media y baja y los de "siempre" estarán exentos de pago de tributos porque dicen que ellos trabajan, y los demas no trabajamos. Tambien el periodico esta en pro de la oligarquia, ni duda cabe. Nos quieren hacer creer que estan preocupados por mas desposeidos. Mas sensatez: El vecino recibe el beneficio del alumbrado publico y hay que pagarlo. Los de la CC tiene mucha autoridad pero no tienen mucho seso.
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