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Guatemala, jueves 16 de febrero de 2012

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Opinión:

Fiscalización del Registro de la Propiedad

Editorial

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

En los últimos días se ha desatado un intercambio de posiciones entre las autoridades del Registro General de la Propiedad (RGP) y la Contraloría General de Cuentas (CGC); por un lado, las primeras afirman que el RGP no es auditable por la CGC, en tanto que esta sostiene que sí es auditable y sujeto a rendición de cuentas.

 

La CGC, por mandato constitucional, es una institución descentralizad cuya función es ejercer el control financiero del Estado, es decir que tiene a su cargo la fiscalización de los ingresos, egresos y, en general, todo interés hacendario de los organismos estatales, municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de los contratistas de obras públicas y cualquier persona que reciba fondos del Estado o que, por delegación estatal, invierta o administre fondos públicos.

 

Asimismo, de conformidad con la Constitución y el Código Civil, el RGP es una institución pública (estatal) cuyo objeto es la inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables.

 

Por los servicios registrales, el RGP cobra honorarios fijados mediante acuerdo gubernativo. Es decir que el RGP percibe ingresos que por su naturaleza son fondos públicos, eso sí destinados exclusivamente para su funcionamiento, continua modernización y desarrollo, extremo que no los convierte en fondos privativos no fiscalizables. Por tanto, el RGP también ejecuta gasto público para cumplir sus propios fines.

 

Entendemos que los ingresos y egresos del RGP no se incorporan al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aunque en nuestra opinión sí deberían incorporarse, porque no están regidos por un régimen de excepción constitucional o legal. En todo caso, por el hecho de que no se presupuesten no significa que no sean susceptibles de fiscalización por la CGC.

 

Por consiguiente, la resistencia de las autoridades del RGP a que este sea auditado por la CGC resulta improcedente e injustificada. Es más, consideramos que la CGC ha incurrido en incumplimiento de deberes por haberse abstenido de fiscalizar los ingresos y egresos del RGP hasta la presente fecha, por lo que deben deducirse responsabilidades legales en contra de quienes así lo decidieron.   

 

En suma, el RGP está sujeto a fiscalización por la CGC, a rendición de cuentas de su gestión y a someterse a lo que ordena la Ley de Acceso a la Información Pública. ¡Ni vuelta de hoja!

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10 comentarios:

  1. César García: (2012-02-16 20:22:20 horas)
    En serio que no me gusta ser sentencioso, pero hoy me voy a dar ese lujo: para decir que el RGP no se puede auditar hay que ser una total bestia, o, un descarado pillo. En lo personal, no creo que la directora del registro tenga tendencias delincuenciales.
  2. Oscar Enrique Alvarado S.: (2012-02-16 16:19:28 horas)
    En relación al caso de Belice puedo decir a manera de conclusión lo siguiente: La Comisión de Belice del Ministerio de Relaciones Exteriores tiene la obligación de trasladar al pueblo la forma en que va el diferendo, no solamente quedarse ante los organismos internacionales y la Corte Internacional de Justicia. La USAC tiene que publicar un pronunciamiento.
  3. Cesar Romano: (2012-02-16 14:28:29 horas)
    Miremos si aqui le van a entrar los flamentes invetigadores de la corrupcion que se dicen ser los señores Pedro Trujillo y Silvia Gereda o es que la investigacion se encamina solo contra opositores del partido de gobierno porque no es posible que no se deje auditar una entidad de gobierno que maneja fondos publico, y tambien hay que ver cual va a ser el accionar de la contraloria y sus autoridades en este tema o sera que tambien es una parte la corrupcion gubernamental.
  4. Carlos Tepeu: (2012-02-16 11:21:06 horas)
    Que dice de esto la vicepresidenta??? Porque si bien el RGP es autónoma, ella llego nombrada por la gent del PP y la vice segun dice ella, se encargará de la tranparencia; por lo que yo digo: algo debe decir al respecto. Por otro lado, recuerden que cuando la actual registradora era diputada, pedía tranparencia y auditación. Cumpla entonces señora rgistradora.
  5. ana espada : (2012-02-16 11:01:45 horas)
    Y porque se opone la Licda de leon el que nada debe nada teme y el sindicato eso es de esperarse el atajo de corruptos y las mafias que estan acuñadas en el RGP de falsifiacion de papeles, robo de hojas de libros, anotaciones pesimas, y un monton de maruyadas que hacen amparados en el sindiladronismo porque para eso es el sindicalismto en este pais, aclaro no todos pero si una mayoria al igual que la corrucpion es el pan de cada dia aqui ene ste pais el valor que se fomenta es la corrupcion el no serlo es una enfermedad y no se pertenece a la sociedad "normal"e este paisito asi funciona aqui. La muestra de combate a la corrupcion la tiene la Vicepresidenta bueno veamos pues si como ladra muerde pues o son falacias veremos como termina esta novela del registro con su mayor protagonist ala cantante De leon
  6. Fernando Pérez: (2012-02-16 10:05:45 horas)
    Qué horror…..la interpretación antojadiza de las ACTUALES AUTORIDADES? del Registro General de la Propiedad Inmueble. Este es la primera piedra que debe utilizar la licenciada Roxana Baldetti en construir un Estado libre de corrupción y su Directora (Anabela de León y allegados) tiene la grande oportunidad de darnos una muestra de que está en total sintonía con el pensamiento ético y moral del Presidente Pérez y la vicepresidente Baldetti. En cuanto a la negativa de permitir la fiscalización d sus fondos por parte de la Contraloría…cosas más inaudita, por Dios; cómo es posible que a estas alturas del partido no demos cuenta que un nido de corrupción y asaltantes a mano armada no tiene control gubernamental, un nido de ALI BABA y sus cuarenta socios que genera millones de quetzales mensuales, se maneje com Pedro por su casa.. Pretender que por su supuesta autonomía no sea susceptible de fiscalización es tan aberrante como que las municipalidades que si son autónomas (su administración municipal) por mandato constitucional no quisieran que les costaran las costillas. De donde sacan estos señores esta disposición…? Porque si eso vamos, cualquier ciudadano puede abrir una ONG instalar su oficina y COMPRAR UNA FRANQUICIA DEL REGISTRO …y a hacer plata, como los de la Asociación de usuarios de autobuses urbanos y extraurbanos, que se nombraron solos y ahora no quieren que les fiscalicen porque lo que ellos reciben son donaciones…que tal? (YO COMPRO UNA FRANQUICIA DE LA SAT Y ADUANAS) Señora Contralora, usted ha dado muestras de carácter y voluntad de querer hacer bien las cosas, lo cual como ciudadanos lo agradecemos y por ello agote todas las instancias, inclusive a interponga un amparo y presente por medio de la comisión de probidad del Congreso, una iniciativa de ley para que se legisle sobre el particular. Por último…a la Registradora ..no haga cosas buenas que parezcan malas y no creo que con un mes en el cargo usted ya tenga que ocultar algo..o haya visto donde puede hacer “alguito”?; que pena si así fuera, porque lo que está haciendo bien el gobierno con la mano derecha…usted lo estaría tirando a la basura con su actitud y si es el Sindicato quien la presiona para que nadie meta las marices en sus negocios, pues …usted dirá.. o se pone bien la falda…o renuncia.
  7. Marvin López: (2012-02-16 09:41:58 horas)
    "El que nada debe, nada teme" dice el adagio popular, entonces ¿no será que hay sorpresas en el RGP, por eso no quiere ser auditado? se debería de hacer porque está en la ley, que todo el que recibe fondos tiene que rendir cuentas.
  8. Guillermo Castañeda Lee: (2012-02-16 08:40:00 horas)
    He ahí la primera acción donde el presidente debe demostrar que los funcionarios que se crean superiores a la ley, deben de ser despedidos. No quieren controles en el Registro de la propiedad por que es la entidad perfecta para la corrupción y los hueveos, pues no está controlada por la SAT y ahora no quieren ni que los controle la Contraloría de Cuentas. Se le permite a la primera corrupta meter la puntita, y allí irán los otros empujando el resto de la corrupción.
  9. Gustavo Arturo Díaz Pérez: (2012-02-16 08:15:18 horas)
    Que se controlen los ingresos y egresos de esa Institución, que maneja fondos públicos, provenientes de un arancel abusivo que para lo único que sirve es para que sus funcionarios y empleados ganen ¨honorarios¨ incomtabibles con la probreza nacional.
  10. Carlos Mockba: (2012-02-16 05:07:05 horas)
    Es importantísimo que ElPeriódico, dándole la importancia que el tema merece, editorialice el tema del Registro General de la Propiedad, tomando cuenta que es allí donde nacen a la vida a la vida jurídica todos los actos de tenencia y propiedad, un hecho trascendental con el cual los criminales organizados están jugando. Ya Rubén Zamora ha puesto a la luz del sol casos importantes de apropiación de terrenos desde el seno mismo de esa institución. Creo que el hecho de que la señora Anabella De León sea amiga de gente que encabeza el Crimen Organizado, ya es preocupante, y si se suma el que dicha gente está involucrada con la apropiación indebida de derechos reales sobre fincas y terrenos en Petén e Izabal, debe llamar más a reflexión
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