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Guatemala, domingo 26 de febrero de 2012

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Domingo:

Notas sobre gobiernos chambones

Edelberto Torres-Rivas

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Ampliar imágen EP Foto:  Ilustración Víctor Matamoros > elPeriódico
¿Cómo se logra la eficacia en el manejo del poder cotidiano?

Hacia 1981, dos décadas atrás, le preguntaron a don Pepe (Figueres, expresidente de Costa Rica) cómo se explicaba las recientes diferencias entre Guatemala y su país a razón del mercado común. Respondió sin vacilar: “¡Costa Rica ha estado siempre mejor administrada!” Es este el problema de mal gobierno. Como es frecuente la confusión entre Estado y gobierno digamos brevemente que el Estado es una formulación teórica muy general acerca de la manera como se utiliza el poder para asegurar el orden interno y la integración de la sociedad. Y que gobierno es la referencia al uso práctico del poder, para lograr el orden y la seguridad y la satisfacción de las finalidades del bien común en la vida diaria. Se dice frecuentemente que tenemos un Estado débil y un régimen incompetente. Pero poco se sabe de lo que caracteriza a un “gobierno chambón”.

 

¿Cómo se logra la eficacia en el manejo del poder cotidiano? Ella, la calidad del gobierno, está determinada por la calidad de los funcionarios que lo administran y por el apego a los reglamentos que lo establecen. Un rasgo decisivo de la crisis que vivimos en Guatemala es el mal gobierno, que se debe entender como una mala administración. No nos referimos ni a la corrupción ni al clientelismo, que son males adicionales a un desmañado y obtuso sistema de desempeñar los cargos públicos. Por lo general es la ausencia de expertos en los puntos estratégicos del manejo de determinadas funciones, donde son indispensables. Por ejemplo, el Registro Nacional de las Personas (Renap) debió ser dirigido por tres altos expertos en sistemas de información y estadística, según un programa previo. Una labor parecida, crear un documento único de identidad, necesitó siete meses para lograrlo en Bolivia (2010).

 

Hay que advertir que la administración pública, en el capitalismo contemporáneo, es crecientemente compleja y difícil porque requiere habilidades técnicas, un ejercicio especializado entendido como el conocimiento de las variables, de las causas que determinan el funcionamiento de un problema y sus consecuencias. El conocimiento apropiado significa la explicación racional del mismo. Drohor argumenta que la dirección del Estado en el seno del sistema internacional, es cada vez más difícil porque es crecientemente técnico. Aquí, en Guatemala, se ha nombrado a médicos para que dirijan un hospital del tamaño del Roosevelt. Se ignora que hoy día existe una notable especialidad en las técnicas de organización: administración de hospitales. También hay especialidad en administración de universidades, cárceles, el deporte, etcétera.

 

En Guatemala experimentamos más que un déficit de recursos humanos, una confusión entre lo técnico y lo político. Hay en el país excelentes profesionales que no están dispuestos al servicio público por cuestión de salarios o de compromisos políticos. Hace un par de años, un colega chileno nos preguntó en una conversación casual: ¿Cuántos economistas existen en el país que sean capaces de dirigir con eficacia el Banco Central? No alcanzamos a dar cinco nombres probados. Él aseguró que en Chile habría unos cien. No se duda que los altos puestos de dirección del Estado deben estar en manos de políticos, mejor si tienen talante de estadistas. Pero los puestos técnicos de diversos niveles deben ser dirigidos por expertos cuya especialidad es garantía de eficacia. ¿Por qué los ministros de Cultura deben ser indígenas? Eso es confundir el folclor con cultura. ¿Por qué la oficina que persigue el consumo de drogas entre maras debe ser dirigida por un militar? Eso es confundir un problema de salud pública con un delito. ¿Por qué se cree que un empresario puede ser un buen ministro de Economía?

 

En una sociedad democrática se necesita enfrentar y resolver los problemas con urgencia y propiedad. Aun frente a las funciones menores deben estar funcionarios escogidos por sus calificaciones y experiencias, para superar el doloroso síndrome “de la ventanilla”, o sea varias horas de pie para obtener la firma de un documento… y la excusa de volver al día siguiente. La función técnico-científica se considera como política. El tormento “de la ventanilla” que solo lo padece el ciudadano pobre, ya no debiera existir; no tiene razón de ser. El fabuloso manejo de información y la digitalización de las decisiones hoy día vuelven el tradicional papeleo una cuestión de minutos.

 

Un régimen bien administrado se mueve tras un norte preciso y cuya dirección se conoce. El peor gobierno es el que no gobierna y produce la sensación que “aquí no hay presidente”. Se dice entonces que tiene una baja legitimidad funcional.

 

Muy pocos creen en un régimen chambón porque lo hace mal: el gobierno no cobra bien sus impuestos (el 22 por ciento se pierden con el contrabando) ni alcanza a gastar lo que tiene. El poder municipal está en crisis y con ello toda la retórica de la descentralización; un alto porcentaje de alcaldes no tiene capacidad para administrar recursos superiores a los Q3 millones anuales y hay 45 procesados por mal manejo de recursos. Según reglamentos aprobados ad hoc, cada diputado tiene derecho a 3 asesores; tanta concentración de talentos no ha asegurado hasta ahora debates calificados, iniciativas sustantivas, mejores leyes. O sea que nos equivocamos al derecho y al revés. Asesores donde no deben estar y funcionarios técnicos que no están donde debieran.

 

Pero estamos en los albores de una buena época en la que tanta improvisación y el pago de favores políticos puedan ser superados. La mitad de la administración pública es manejo de datos, que según Big Data pueden volver cuestión de segundos ordenar la información de todo un Estado como el de Guatemala, y cuestión de minutos la toma de decisiones.

 

La marcha de la cuantificación, dice Gary King (Harvard) puede introducir calidad a la administración pública, facilitar la vida de los ciudadanos y ordenar mejor a la comunidad. ¿Por qué los padres de familia tienen que hacer cola hasta de dos noches para inscribir a sus hijos en un instituto público? ¿Por qué se necesitan 5 meses para obtener el Documento Personal de Identificación (DPI)? Vivimos en un mundo chambón, que ahora en la era digital vuelve inmediato el pago de impuestos, la notificación judicial o la inscripción en el Registro de la Propiedad; no hacerlo así es tan absurdo como enviar el café de San Marcos en carreta hasta Puerto Barrios. El pago político ya no puede ser un nombramiento; tiene que modernizarse la administración del gobierno. El combate a la chambonería puede ser exitoso y hacer junto a ese esfuerzo, una lucha contra la corrupción y el prebendismo. Lo peor que podría suceder es adulterar los datos, ocultar información y decir todas las mañanas, mientras el funcionario toma café, que el “sistema se cayó”. Así, no salimos adelante. Estas notas no se refieren a ningún gobierno en particular; se refiere a todos.

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21 comentarios:

  1. Osberto Moisés Orozo: (2012-03-04 20:30:59 horas)
    El problema se encuentra en la ejecución del ordenamiento jurídico y político del Estado, dado que nos enorgullecemos de contar con un sistema jurídico e institucional que puede desarrollar un Estado de derecho. Sin embargo, observamos la certeza jurídica con la presencia del sistema de legalidad jerarquizado con la Constitución Políticas, pero no observamos seguridad jurídica al no ejercer las directrices del ordenamiento político o administrativo indicado en la Constitución. Creándose un divorcio en verdad y seguridad jurídica, y como resultado un Estado inconstitucional, alejado del derecho, que se hace realidad mediante la instalación del sub desarrollo sostenible, evidenciado en la pobreza, la extrema pobreza, y la sostenibilidad se perpetúa al mantener al grueso de la población explotada alejada de su realidad, sin permitirle su capacidad de ciudadanía, de criticidad o de politicidad, y con ello imposibilitarlo en ejercer sus deberes y derechos constitucionales.__La constitución Política de la República, con el CRITERIO de Contrato Social, manifiesta su finalidad fundamental en responsabilizar al Estado como responsable del Bien Común, toma al ser humano como sujeto y fin del orden social, y promueve los derechos humanos, mediante un sistema institucional del Estado estable, permanente y popular, y norma que para formular políticas de desarrollo se deben crear desde el Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo, de esa forma las políticas públicas serán coadministradas desde las localidades, y atendiendo las necesidades de la población, y en respeto de la cadena de enlace,__Esto requiere de capacitación ciudadano o política, y para tal caso se ha for
  2. Roberto lopezibañez: (2012-03-04 17:05:16 horas)
    Es un resumen claro de los gobiernos de Guatemala, historicamente en los puestos claves se colocan personas con baja capacidad intelectual para semejantes responsabilidades, veamos las aduanas estan copadas por mafias con personal que apenas tienen primaria y viven como millonarios, ministros pela gatos ahora grandes ricos, ejemplo Fredy Gonzalez de Guatel una familia de clase baja , vendieron Guatel a Carlos Slim y ahora es un millonario a costillas del pobre pueblo de Guatemala. La pregunta del millon, podra Perez con esta obra faraonica?? lo poco que muestra ES QUE LA vICE ESTA TENIENDO MAS PODER DE DECISION en los puestos de gobierno, conclusion esto es la repeticion de la UNE improvisacion y corrupcion , no hay luz en el tunel, que tristeza para Guatemala.
  3. Eduardo Schonenberg: (2012-03-01 09:59:25 horas)
    Articulo interesante que todo funcionario deberia leer para que les quede claro que se tiene claro las mañas, los retrasos de la nación, y todas esas desgracias que se tienen por haber un gobierno chambón, o mejor dicho, por la existencia en estas tierras de solo gobiernos chambones.
  4. Luis Eduardo Rivera: (2012-03-01 09:38:38 horas)
    Excelente artículo, lúcido, objetivo, y muy bien escrito. Un panorama inmejorablemente dibujado de tantas décadas de gobiernos improvisados con altos funcionarios ineficaces, sin la menor formación para los pustos que desempeñan, y que han dejado al país económica, sociial y culturalmente en harapos.
  5. Mario Villacorta: (2012-02-29 17:14:59 horas)
    El brillante Maestro se ocupa en ésta ocasión de un tema que podría hasta ser considerado superficial por la vejez de lo chambón que es el actuar de los diferentes gobiernos a lo largo de toda la historia nacional, y sin embargo, siempre empleando esa brillantez mencionada, nos presenta esa enfermedad de que padecen los gobiernos, el ser chambones, y tal palabra suena tan insultante que si algun inteligente hay en el gobierno ya preferiría lo llamaran pícaro y no chambón. Como siempre le agradecemos al Maestro se ocupe de nuestras miserias, y tal vez algun día alguien recapacitará ante sus denuncias y deseará cambiar para lo mejor. Sería posible que ese milagro se diera en el gobierno de Guatemala?????
  6. David Espinoza: (2012-02-29 15:05:41 horas)
    Elegante en lo que escribe, aun hablando de gobiernos chambones, tenemos un recuento de Torres Rivas de todo ese mal que el usuario de los servicios de gobierno tiene que soportar, con la adicion de la arrogancia de los empleados, de su total desconsideracion y profunda ineptitud. Es tan serio el problema que hay una costumbre de aceptacion ante la real posibilidad que no hay solucion alguna porque la solucion depende directamente de los ordenamientos de quien gobierna, y siempre el que gobierna esta interesado no en gobernar para mejora del pueblo, sino en gobernar para la mejora personal y de sus aliados, lo cual, aunque amargo es mas amargo por la verdad que encierra. Mientras no lleguen al poder politicos deseosos de un pais nuevo y progresista, la chamboneria continuara, y ante una imposibilidad, mas que una probabilidad de que haya un gobierno efectivo, tenemos que continuar soportando una burocracia, baja y alta, abusiva, ineficiente y malcriada. No hay salida de tal situacion.
  7. Francisco Navarro: (2012-02-29 09:19:15 horas)
    Alguien me aviso sobre este articulo, y aunque soy avido lector de EP, ruego el que se publique el nombre del escritor, porque en el caso del Maestro Torres Rivas, en general, no se quiere perder la oportunidad de leerlo, y sin saber el autor a veces se pierde la oportunidad de leer lo importante. A diario en la seccion de Opinion, ademas del nombre del articulo se publica el del autor, porque no se da esto en los domingos? Pasando al articulo, como siempre interesante lo que el Maestro escribe, aunque se este o no de acuerdo con el. En el presente caso, si bien es importante lo que dice sobre lo que son los gobiernos chambones, con todo respeto tengo que en desacuerdo expresar que tal caracteristica es el solo reflejo de no solo una simple ineficiencia, sino el resultado claro y concreto de la falta de animo y espiritu de gobernar en favor de un pueblo, en otras palabras, el reflejo de la corrupcion terrible que por anos han caraterizado los diferentes gobiernos, sean de la linea que sea. Un gobierno no corrupto, deseoso de trabajar en favor de un pais, es reflejado en el comportamiento de los sirvientes publicos, los cuales no solo siguen el ejemplo de los lideres, sino ademas son impuestos con una linea de conducta de contribucion. El articulo es carente de la energia denunciante que caracterizan los escritos del Maestro, sin embargo es mas que agradable el tenerlo presente en EP, y quizas el estar en desacuerdo con El.
  8. alejandro ruano: (2012-02-28 23:58:56 horas)
    Dr. Torres, que buen articulo, de forma recurrente he pensado en estos temas y comparto su opinion, pero creo que pocas personas tienen la capacidad suya para estractarlas y presentarlas de una forma tan elocuente y asimilable para toda la gente. Gracias por pensar y compartir, sin duda Guatemala necesita mas gente como Ud.
  9. carmen aleman: (2012-02-27 10:17:52 horas)
    El Dr. Torres Rivas, uno de nuestros maximos pensandores, sino el maximo, hombre fascinante y con un talento dedicado al conocimiento social, escribe siempre con una capacidad de instruir unica. Nadie habia tocado un tema de diaria afectacion como lo es lo chambon de los gobiernos, y usando una palabra exacta para describir la inabilidad de servicio efectivo, nuestro escritor nos entrega un articulo hablando de toda esa incapacidad de la que nadie habla pero que afecta a todos. Lo que indica en como cada puesto tecnico debe tener el capacitado para cubrirlo es algo basico en una administracion eficiente, pero mientras los puestos no politicos sigan politizados empleando la incapacidad no se podra progresar en ningun sentido. Esperemos que este magnifico articulo sea leido por los correspondientes en las grandes alturas y no solo tomen nota, sino que cambien su actitud y traten que lo chambon no sea parte de este nuevo gobierno. Reconocimiento al Dr. Torres Rivas por escribir siempre pensando en las mejoras de su pais.
  10. marina azcunaga: (2012-02-26 17:27:59 horas)
    Magnifico articulo como magnifico lo es el articulista que siempre nos da ademas de buena informacion una generacion de ideas para comprender mejor nuestra situacion. Mas que gracias a este hombre brillante por darnos una amplia luz de lo que son los gobiernos chambones y los graves efectos de ello. Me alegra que el Dr. Torres Rivas se haya animado a escribir este domingo, sus escritos son de gran importancia y los lectores lo extranamos cuando no escribe.
  11. RAQUEL CIENFUEGOS: (2012-02-26 15:17:37 horas)
    No hay nadie que nos llene de tantas ideas y tanta informacion como este nuestro Edelberto Torres, Maestro de Maestros, y quien, cuando nos habla en domingos llena nuestra necesidad de ver y mirar mas claro lo que afecta diariamente al ciudadano. Quien se ha puesto a analizar lo chambon que es un gobierno? Las chambonadas que hay que sufrir, desde el comportamiento de un burocrata de baja escala hasta las acciones de los altos funcionarios? Torres Rivas, con esa agilidad unica y especial, trata el tema dejando claro lo que son los gobiernos chambones, y por el lado ciudadano recibir el mensaje enviado y actuar en contra de que se sigan respaldando lo chambon de los gobiernos.
  12. CARLOS CABALLERO: (2012-02-26 14:35:11 horas)
    Excelente publicación. Mis congratulaciones infinitas al elP por abrir estos espacios. Desafortunadamente el hecho de estar altamente especializados en una de las ramas de la Administración Pública, ya gubernamental ya municipal, no garantiza absolutamente en nada el éxito de la administración. En Guatemala hemos tenido algunos magisters en el tema administrativo tanto en los ministerios como en las municipalidades, y, sin embargo las cosas no cambiaron. Ejemplo concreto es el actual alcalde de Mazatenango, estudioso, dedicado, conocedor del tema, pero en estos dos meses no logra sentar cabeza en una municipalidad con tantas variables desconectadas. La tarea es durísima, pero alguien tiene que iniciarla. Felicitaciones al distinguido maestro por sus aportes.
  13. jjesus fernandez: (2012-02-26 12:31:19 horas)
    Señor Torres. Con todo respeto, lo quiero felicitar pues, es un breve e interesante escrito. El sumun: Especialidad. Veo en el Banco Central a un señor Suarez, desempeñandose como Vicepresidente y con la más infima capacidad, pero allí está. Veo a la señora licenciada De León en el Registro de la Propiedad e incumpliendo con sus obligaciones y haciendo quedar mal a la Vicepresidente de la República y al señor Pérez Molina. Desentonando, absolutamente. Pero todo se debe a los favores politicos que no se pone a dirigir personal técnico calificado, especializado. Es el producto de los favores políticos a dedo. Así podríamos señalar mil o diez mil plazas del gobierno que urgen de personal técnico calificado que sobre en los mandos medios e inferiores de las instituciones, quienes han adquirido experiencia al estar en sus instituciones por largos años
  14. César Gómez: (2012-02-26 11:07:37 horas)
    Excelente artículo, creo que nadie había tocado este tema con tanta precisión, es la cruda realidad que viven los ciudadanos cuando deben hacer trámites en instituciones estatales.
  15. Mauricio Barrientos: (2012-02-26 11:01:19 horas)
    Todo gobierno, en donde este y de donde sea, tiene errores, llamemoslos en esta ocasion chambonadas, pero talesse supone ser una excepcion en un gobierno eficiente. Pero en un gobierno no eficiente las chambonadas son la caracteristicas diarias de su funcionamiento, y tales continuaran siempre y cuando se sigan eligiendo politicos sin conciencia de cumplir con responsabilidades minimas, pero si cumplidores en su agradecimientos de los favores politicos que los llevaron a sus puestos. Esos compromisos, sumado a su irresponsabilidad, no son constructivos para construir un pais, y por ello, y mucho mas, las chambonadas continuaran hasta que haya un rechazo para esa clase de politicos. Habra en este pais politicos que tengan intencion de construir el pais, y por ende terminar con las chambonadas? Siempre interesante lo que Don Edelberto toca, y la forma en que toca esa problematica.
  16. Alfredo Anckermann: (2012-02-26 09:35:31 horas)
    Todos los que llegan al gobierno con sus muy buenas intenciones terminan empedrando el camino al infierno. Entonces, la ley de servicio civil, y la ley del presupuesto pareciera que constituyen la maldición gitana. Adornan la constitución barroca de condicionantes para esto también las leyes del Organismo Ejecutivo y un rosario de disposiciones. El Consejo Económico y Social para estrenarse, debería tomar con seriedad este asunto que plantea con claridad meridiana el doctor Edelberto Torres y Rivas. Luego, el Congreso de la República debería de manera responsable legislar. Es que sin andamios no se construyen edificios. También se necesitan buenos albañiles, Maistros de obra, algunos ingenieros y otras especialidades. Eso lo entienden hasta los chuneros, siempre y cuando no sean chambones.
  17. Alfredo Anckermann: (2012-02-26 09:33:43 horas)
    Todos los que llegan al gobierno con sus muy buenas intenciones terminan empedrando el camino al infierno. Entonces, la ley de servicio civil, y la ley del presupuesto pareciera que constituyen la maldición gitana. Adornan la constitución barroca de condicionantes para esto también las leyes del Organismo Ejecutivo y un rosario de disposiciones. El Consejo Económico y Social para estrenarse, debería tomar con seriedad este asunto que plantea con claridad meridiana el doctor Edelberto Torres y Rivas. Luego, el Congreso de la República debería de manera responsable legislar. Es que sin andamios no se construyen edificios. También se necesitan buenos albañiles, Maistros de obra, algunos ingenieros y otras especialidades. Eso lo entienden hasta los chuneros, siempre y cuando no sean chambones.
  18. Raul Vela Fuentes: (2012-02-26 09:29:30 horas)
    Si bien tiene este articulo mucho de cierto, tambien carece de la profundidad caracteristica de lo que escribe Torres Rivas, incluso el usar chambonada como el termino para indicar la problematica gubernmental sufrida en este pais, y aunque se justifica como notas indicativas de tales problemas, lo serio y drastico del problema no esta en lo chambon, sino que lo chambon es el resultado de toda una indiferencia a la obligacion de servir, a la intencion de servirse, y por supuesto lo grande y lo primario, la corrupcion gigantesca culturalmente aceptada y tolerada, base de las chambonadas descritas. No un articulo de la altura a la que estamos acostumbrados cuando viene del Maestro.
  19. Olga Rivas: (2012-02-26 08:26:08 horas)
    Como siempre, y aun usando un termino no elocuente, ni mucho menos elegante, "chambon" y sus derivados, el Maestro nos vuelve a entregar, en esta ocasion, "notas"" acertadas sobre lo que son las chambonadas constantes, evidentes, y por supuesto grandemente daninas de los gobiernos, que no preveen que tales errores son de un perjuicio diario para el pais, y de dano a cualquier nombre positivo que ellos quisieran tener ante la ciudadania.Y como siempre queda plasmado, que aun y hablando de chambonadas, ETR siempre nos deja ese sabor que de lo que menos tiene este talentoso escritor nuestro es de chambon. Bien dicho querido Maestro con todo lo referente a lo chambon!!!!!
  20. sergioi licardie V: (2012-02-26 08:16:27 horas)
    Me parece interesante que Edelberto esté cambiando de domicilio, queriendo salir de su edificio de varios pisos, se salga a dar opiniones de la calle y plantee criterios donde el MERCADO necesita buenas direcciones para promover formas de vida más justas. En la calle algunos la pasamos de chicleros, pero nos ganamos el pan y otros conforman lo que el llama, en este nota dominical, el "gobierno chambón" No se trata de criticar a los que dirigen el gobierno, son aves de un solo verano, azacuanes o golondrinas que no regresan, sino de denunciar que los modelos, copiados o impuestos históricamente, funcionan mal, sugiere algunos criterios pro tecnocráticos pero siempre dentro de la misma estructura del CHAMBITALISMO. Etapa inferior del CAPITALISMO en su aviada de bajada hacia el SOCIALISMO. Las luchas sociales se han definido polarizadamente como un pleito entre ricos y pobres, no se niega que haya discrepancias y hasta guerras bajo esos conceptos pero la realidad actualmente es que la lucha se da por MANEJAR EL MERCADO, Existe una demanda de algo y el gobierno lo quiere monopolizar y fuerzas distintas pretenden que la sociedad diga “chinche” o rompa la piñata para que todos libremente se tiren al piso a ver qué era lo que tenía y agarrar lo que pueda. Esos podremos llamarlos poderes privados distintos de los poderes públicos. Por el CHAMBITALISMO “generar empleo masivo para cumplir con la demagogia del gobierno” sin productividad suficiente que respalde esos empleos, es que los paises están cayendo en crisis económicas. Lo más reciente los paises del norte del Mediterráneo. En cuanto a la funcionalidad del gobierno Figueres debería haber ampliado “es que los guatemaltecos vienen a trabajar al gobierno cuando se exilian” En cuanto a la confusión de Estado y Gobierno el autor no se sale de la trampa. En cuanto al concepto de “chambón” nos indica algunas variables “la calidad de los funcionarios que lo administran y por el apego a los reglamentos que lo establecen”. En nuestra realidad los funcionarios se cambian cada 4 años, los nuevos que llegan son ignorantes que van a aprender, en ese modelo empieza el fracaso y los reglamentos son los callejones donde se pierden los derechos. La constitución dice que se puede elegir y ser electo (el derecho) pero solo bajo estas condiciones y entran todas las limitaciones de la PARTIDOCRACIA para impedir que el derecho se cumpla. En algunas experiencias nos da algunso consejos. El RENAP que no ha podido generar documentos suficientes de identidad nos menciona Bolivia, el menos publicitado del ALBA y explica cómo surgió el documento de identidad. 7 meses en tiempo. Bolivia tiene la mitad de habitantes, 10 veces mas territorio, la concentración de la población es distinta, la corrupción del gobierno y las empresas privadas es distinta, la población ganadora en elecciones prevaleció una orientación rural (en Guatemala eligieron pero no mandaron) etc. Pero nos podemos ir a ejemplos mas sencillos: Los bancos en menos tiempo pueden repartir millones de tarjetas de crédito que son mas efectivas que los DPI. También en esas decisiones hay que agregar riesgos y SOBRE TODO COSTOS. Si queremos mostrar CHAMBONERÍA bastan algunos datos sobre seguridad. 20,000 policías públicos, 150,000 privados dijo alguien una vez, millones de niños a la escuela, desertan el 60% y los que quedan tienen cerrado el camino a la universidad. Hospitales en huelga, ejercito minimizado y la iniciativa privada vendiendo droga y contrabandeando en la informalidad 70% del mercado. Nos menciona acerca de ciertas necesidades de gobierno ---- “la administración pública, en el capitalismo contemporáneo, es crecientemente compleja y difícil porque requiere habilidades técnicas, un ejercicio especializado entendido como el conocimiento de las variables” ---- El problema está en los modelos para la toma de decisiones, QUIERE COMPETIR CON EL MERCADO entonces se da cuenta que todo lo planeado no sirve para esos objetivos. Lo que tiene que hacer es irse al mercado y preguntar “que vendés” y comprar, pero la lucha política es controlar el mercado no servirse de el. El fracaso es conocido y cuando se logra el control, este ya es obsoleto y además, con toda seguridad, lo logrado está en huelga. El autor reclama la falta de técnicos en los puestos, pero no acepta un indígena en cultura o un militar en salud publica (son desviaciones endogámicas)el que tengan esas características no impiden que puedan administrar bien que es lo que critica al chambonismo. La realidad para superar todos los problemas que plantean nuestras necesidades es que con el CHAMBITALISMO como orientación y además CHAMBON no vamos a tener prontas soluciones. NECESITAMOS CAMBIAR ESTRATEGIAS MODELOS Y DECISIONES. Las soluciones son SISTEMICAS Y DE MERCADO si consideramos esos criterios los gobiernos pueden ofrecernos mejores resultados. Esta surgiendo con este gobierno o antes una tendencia de vincular organizaciones privadas con públicas. Ojalá les funcionen bien porque son con buenas intensiones, pero eso no es suficiente. No se trata de que CAYO EL GOBIERNO el problema más grande es cuando CALLO EL GOBIERNO SOLUCIONES AHORA, SIN SANGRE, SIN DEMORA.
  21. Rafael Cordon: (2012-02-26 07:16:46 horas)
    Solo le falto la frase "pero fijese que" antes de que le digan se cayo el sistema!
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