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Guatemala, martes 17 de abril de 2012

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Opinión:

Detrás de la Cumbre: el proteccionismo

Brasil irrita a México y Argentina a casi todos.

Andrés Oppenheimer

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Cartagena – Los grandes titulares de la cumbre del presidente Barack Obama y otros 30 líderes hemisféricos, que terminó aquí el domingo, se centraron en las disputas entre EE.UU. y América Latina sobre Cuba y las islas Malvinas, pero las conversaciones tras bambalinas entre los presidentes tuvieron que ver con algo que les preocupa mucho más: el regreso al proteccionismo.

 

A puertas cerradas, la mayoría de los presidentes habló sobre levantar las barreras comerciales que varios países latinoamericanos –especialmente Brasil y Argentina– están erigiendo para proteger sus industrias, dijeron altos funcionarios de EE.UU. y América Latina. Las nuevas medidas de estos y otros países para restringir las importaciones están causando una creciente preocupación en el hemisferio.

 

El presidente mexicano, Felipe Calderón, dio el paso inusual de denunciar públicamente la tendencia hacia el proteccionismo al comienzo de la cumbre, en una reunión con algunos de los principales líderes empresariales del hemisferio. Incluso mencionó por su nombre a Brasil.

 

Las formas en que América Latina debe enfrentar la recesión de la economía mundial “no están en el proteccionismo”, dijo Calderón. “Hay intereses proteccionistas en el Congreso de EE.UU., pero también hay proteccionismo en muchos de nuestros países”. Agregó que para México “es vital un acuerdo de libre comercio con Brasil. Pero desgraciadamente, lo que estamos encontrando (en Brasil) es una tendencia interna al revés”.

 

México está cada vez más enojado con las medidas brasileñas para reducir las importaciones de autos de México, que ha crecido espectacularmente desde que ambos países firmaron en 2002 un acuerdo de libre comercio de autos. La súper fuerte moneda de Brasil ha hecho más barato para las compañías importar autos fabricados en el exterior.

 

Pero disputas similares están ocurriendo en toda la región. Argentina dejó recientemente de renovar automáticamente licencias de importación , y comenzó a exigir que sus importadores igualaran sus órdenes de compras con exportaciones, lo que ha causado problemas a países a lo largo de la región, entre ellos los socios de Argentina en el Mercosur: Brasil, Uruguay y Paraguay. Y Colombia y Perú se quejan sobre las crecientes dificultades para exportar hacia Brasil.

 

El sábado, al comenzar la cumbre, Obama se reunió durante 20 minutos con la presidenta argentina Cristina Fernández de Kirchner. Y el tema central fue, precisamente, una demanda de EE.UU. y docenas de otros países en la Organización Mundial del Comercio contra las recientes barreras comerciales de Argentina.

 

A pesar de las frecuentes cumbres de los líderes latinoamericanos en las que juran solemnemente el comienzo de la integración económica definitiva de la región, el comercio dentro del área ya era relativamente pequeño antes de la última ola de barreras comerciales. Mientras que el comercio entre las naciones europeas representa el 67 por ciento de su comercio mundial, y el comercio entre los países asiáticos cuenta hasta por el 47 por ciento de su comercio total, el comercio intrarregional latinoamericano es solo un 22 por ciento de su comercio total.

 

¿Por qué los líderes latinoamericanos levantan barreras comerciales a sus propios vecinos?

 

Alicia Bárcena, de la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), me dijo que la explicación tiene mucho que ver con la bonanza de las materias primas de Suramérica y la resultante apreciación de las monedas sudamericanas.

 

En los países sudamericanos los sectores industriales tienen cada vez menos peso dentro de sus economías. Eso está llevando a algunos a proteger a sus industrias. “Hay preocupación en Sudamérica sobre la desindustrialización”, me dijo Bárcena.

 

Mi opinión: estas cumbres presidenciales EE.UU.-América Latina serían mucho más productivas si los presidentes se centraran, tanto en sus discusiones privadas como públicas, en resolver problemas económicos, y dejaran las controversias políticas para que se resolvieran en reuniones diplomáticas por separado. Sería bueno un acuerdo sobre Cuba, o sobre la disputa de las Malvinas. Pero decenas de millones de latinoamericanos que viven en la pobreza se beneficiarían mucho más de una solución a la creciente ola de proteccionismo, que hará que sus países sean menos competitivos, y más pobres.

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6 comentarios:

  1. stephanie grotewold: (2012-04-17 16:38:56 horas)
    creo que el Presidente Otto Pèrez debiò persuadir para que se tratara el tema de Belice, ya que es un tema que nos atañe a los guatemaltecos
  2. Sergio Agnes: (2012-04-17 15:29:01 horas)
    Que curioso articulo, pero ni por donde paso se hablo del proteccionismo histórico que ESTADOS UNIDOS ha llevado a cabo. Ahora tratan de separar temas e ideas, una cumbre mas y poco resultados. La próxima, que una cumbre policita, otro económica y otra tal vez de manipulación. En lo político se debe de tratar la exclusión de Cuba, la resistencia de Estados Unidos a tratar la solidaridad hemisférica con Argentina en el caso de las Malvinas. Y en lo económico por supuesto que se debe tratar el embargo económico a Cuba, y el alto costo que ha tenido para la nación cubana.
  3. Francisco Medina: (2012-04-17 14:43:39 horas)
    Mientras que los soldados argentinos (tus paisanos) derramaron su sangre defendiendo A las MALVINAS, ¿En donde tu estabas? Porque es que en esta cumbre, tu les rindes pleitesía a los Británicos? Este tema no se quiso tocar en esta Cumbre que terminó sin consenso.-
  4. Zuli G. Asturias de recci: (2012-04-17 13:26:12 horas)
    creo que hubo varios temas que se quedaron en el tintero, tales como la inclusiòn social, mujer, desempleo, pandillerismo, en fin fueron muchos temas los que se quedaron en el tintero, espero que en las pròximas cumbres se traten estos temas
  5. ROBERTO LOPEZ PORRAS Economista: (2012-04-17 10:58:49 horas)
    PROTECCIONISMO Y SUPERVIVENCIA. En la Política Ecnómica del siglo XXI, juegan todavía con vigor las teorias del mercantilismo, de la autarquía Económica, de la autosuficiencia y del proteccionismo. La CEPAL en una época recomendó el esquema del desarrollo hacia adentro basado en el proteccionismo. El Mercado Común Centro Americano, se hizo en base a ello. En sus inicios surgieron las llamadas industrias de Integración que requieren mercados cautivos Y economías de escala, en que la política arancelaria se convirtió en la herramienta básica de dicho esquema, para hacerlo posible. El propósito era darle a cada país una de estas Industrias que abrirían puestos de trabajo, utilizarian materias primas centroamericanas y sustituirían importaciones. Asi surgieron, la Fábrica de llantas GINSA en Guatemala, la Fábrica de Fertilizantes FERTICA en Nicaragua y quedaron otras en perspectiva, una para cada país. Pero tambien, la industria de Ensamblaje de Televsiroes, Radios, linea blanca Etc. surgió apoyada en la protección arancelaria. Hoy dichas industrias son un recuerdo, nunca pudieron competir y lo que hicieron fue sustituir importaciones de productos terminados, pero no de tecnología moderna, nI de materias primas, ni Know How, usando una tecnologias obsoletas. Muchos países han hecho su desarrollo con proteccionismo. Brasil, Argentina, México, la Unión Europea, Japón Etc. tienen en su historial, períodos de proteccionismo. En nuestros días, a pesar de la liberación arancelaria y el libre comercio, todos los países usan el proteccionismo como palanca para varios propósitos, abrir oportunidades de empleo, sustituir importaciones, capacitar a los empresarios a valorar los mercados, aumentar el valor agregado a las materias primas nacionales. Creo que el país más proteccionista ha sido México, desde su petroleo, su industria metalúirgica, hasta la citronela, sus vinos, ropa Etc desarrollando métodos efectivos que van desde los aranceles altos, hasta los permisos previos de importación, los cupos de importaciónes selectivas, los registros obligados de los competidores internacionales y otrros más. México se especializó en estas prácticas y le ha servido para alcanzar su desarrollo industrial actual. Asi que cuando lei la disputa en la reciente Cumbre de Presidentes en Cartagena de Indias, del Presidente Felipe Calderón con la Presidenta Dilma Rouseff de Brasil, recordé las experiencias de Guatemala tratando de abrir infructuosamente los mercados del sur de México, o de Chile tratando de abrir mercado para sus vinos en dicho país. La política Mexicana se resume en una frase, Si, pero No. Sin embargo, estamos en el siglo de la globalización, de la apertura, de la Organización Mundial de Comercio, pero las prácticas proteccionistas siguen existiendo quizá bajo estilos sofisticados o camouflageados, a veces utilizando la tasa de cambio, las múltiples medidas no arancelarias, la política financiera Etc. La teoría del Desarrollo hacia adentro de CEPAL y Raul Prebish, la está usando hoy la China Comunista para enfrentar la crisis actual, la India y la defensa de la industria nacional la usa con éxito, la Union Europea donde sobresale la Fábrica de Aviones con privilegios económico, financieros especiales y Estados Unidos en ciertas industrias vinculadas a la seguridad nacional. Las disputas actuales en materia de comercio no son nuevas ni desaparecerán, creo que se afirmarán en la medida en que se afianzen los bloques económicos con tendencia a las autárquias económicas, en Europa, Asia, América Latina, NAFTA, Rusia-China Etc. Diríamos que la actual crisis mundial, es proclive al proteccionismo que para algunos países es una necesidad de supervivencia.
  6. Gil Zu: (2012-04-17 10:53:16 horas)
    UNA CUMBRE COMO LA QUE ACABA DE REALIZARSE TIENE DOS ROSTROS. Los intereses comerciales de una Potencia y los intereses de los pueblos. Barak Obama salio bien librado con mas de 30 goles en contra, pero lo que logro le faviorece en Estados Unidos para su reeleccion sumado a la Presidencia del Banco Mundial donde eligieron al su candidato Ayer la Presidente de Argentina (no La Presidenta) anuncio la nacionalizacion de una empresa española dedicada a la explotacion del petroleo, pero el Presidente Canderon para congraciarse con los empresarios dijo que no estaba de acuerdo mientras que la sombra del General Lazaro Cardenas aparece en todos los escenarios desde la nacionalizacion de PEMEZ durante su gestion que se considera una coquista de la revolucion mexicana. La Cumbre de las Americas fue declarada todo un exito por Juan Manuel Santos quien no menciona los graves problemas sociales que enfrenta Colombia y hasta Shakira confundio unas frases del Himno Nacional de su pais. TODO DEPENDE CON EL CRISTAL QUE LO VEAMOS. HAY iNTERESES de Gobernantes como Santos de quedar bien con 0bama y hay intereses de nuestros pueblos por hacer nacer el CELAC, recuperar las Islas Malvinas a los argentinos y que la primera reunion del CELAC se lleve a cabo en La Habana.
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