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Guatemala, miércoles 11 de julio de 2012

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Opinión:

¿Cómo salir del Estado fallido?

Editorial

Fuente menor Fuente normal Fuente grande

La gran mayoría de la población percibe y reconoce que el Estado de Guatemala es un Estado fallido, fracasado, colapsado, que demanda una cirugía mayor. Por tanto, nadie niega a estas alturas que debemos aplicarnos en una reforma estructural del Estado, que pasa por la incorporación de reformas a la Constitución, a leyes constitucionales (Electoral, de Amparo, de Orden Público) y ordinarias (de probidad, de contrataciones, del servicio civil, del Organismo Ejecutivo, de la Contraloría, del Organismo Judicial, etcétera), así como por la modernización de sistemas y la reingeniería de procesos, apuntaladas por la desaparecida Comisión Presidencial para la Reforma, Modernización y Fortalecimiento del Estado (Copre), liquidada a rajatabla durante el régimen de Álvaro Colom.

 

Muchos han venido planteando o presentado importantes e interesantes propuestas de reformas constitucionales y legales, que no han cuajado por simple indiferencia o debido a la oposición de grupos de presión, renuentes al cambio, que defienden “intereses creados” o que se mueven como peces en el mar de la impunidad y la anarquía.

 

Entre quienes han propuesto reformas a la Constitución se encuentran la Asociación Guatefutura, ProReforma, la coalición Usac-URL-Asíes, la Corte Suprema de Justicia, la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), el partido Lider y el magistrado de la Corte de Constitucionalidad, Roberto Molina Barreto.

 

El presidente Otto Pérez, ante la necesidad de superar el actual estatus de fracaso estatal, ha iniciado un proceso de consultas en torno a un anteproyecto de reformas constitucionales, con el fin de enriquecerlo y generar una propuesta lo más consensuada posible.

 

Hay quienes se han interesado en aportar y proponer, pero también ha habido otros que solo se han opuesto al plan reformista, sin mayores consideraciones. Claro que toda propuesta de cambio genera tensión e incertidumbre; sin embargo, es un hecho que el Estado de Guatemala está en crisis y amerita reencauzarlo y fortalecer sus instituciones. 

 

Ojalá que los consensos superen los disensos y que, con seriedad y responsabilidad, se avance en la “refundación” del Estado, para que este funcione como un verdadero Estado de Derecho. ¡Manos a la obra!

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15 comentarios:

  1. Atala Menocal: (2012-07-11 21:23:30 horas)
    Este editorial va dirigido de forma diplomatica y politica al CACIF. Estos conservadores son quienes mas necesitan una constitucion que aporte seguridad juridica y fisica a sus negocios, y ahora salen con que no estan de acuerdo. Da para pensar que tienen coincidencias con los sectores tenebrosos que no quieren enderezar la nave.
  2. Juan Abularach: (2012-07-11 16:14:50 horas)
    El Estado guatemalteco no es uno fallido sino colapsado que necesita ser refundado y quien lo puede hacer finge ser sordo mudo...
  3. Carlos A. Rodas Minondo: (2012-07-11 15:17:43 horas)
    Al final el estado está conformado por personas, y va a depender de éstas personas que se puedan dar los cambios. Si las personas que tienen el poder, económico, político y de toda índole, no tienen una base de valores e intregridad en su actuar, seguramente es imposible que se puedan dar los cambios necesarios. Problema es luchar contra los poderes nefastos y que fortalecen el estado fallido que son las personas que se han enquistadpo en este sistema corrupto, nefasto y tan nocivo para el desarrollo y la paz en Guatemala.
  4. rony rivas: (2012-07-11 14:20:04 horas)
    Y a quien se le ocurre que con cambios a la constitución nuestro Pais va ser diferente, yo pienso que hasta que salga electo un presidente que gane en la primera vuelta y que obtenga el 60 por ciento de los votos, tendra la minima autoridad moral para hacerle cambios a nuestra Constitución, lo demas es una politiqueria.
  5. Estuardo Apredes: (2012-07-11 13:35:10 horas)
    Cuando el estado esta copado por un solo sector y no representa a toda la sociedad en su conjunto, el resultado de su gestión dará la respuesta únicamente a quienes lo integran y no a los intereses comunes de la sociedad en conjunto como debe de ser, por eso se dice fallido. Entonces, pretender que sea el estado quien resuelva el problema, cuando el problema es el estado, o, de igual manera, pretender que el estado o la iniciativa privada desaparezcan la amenaza de un estado fallido es ilógico, hipócrita y no viable, si la constitución de ambos lo fomenta. Las características principales de un estado fallido, son la ausencia o carencia de derechos fundamentales y servicios básicos de la sociedad, por lo tanto la única manera de alcanzarlos será cuando la sociedad en su conjunto a trabes de interlocutores legítimos tenga acceso en la toma las decisiones mas importantes, y el sistema actual de elegir a interlocutores o representantes de la sociedad, privilegia a un solo sector, el económico, por eso su ilegitimidad es la principal consecuencia que nos lleva a un estado fallido.
  6. Arturo Herrera : (2012-07-11 13:26:05 horas)
    Los paises sub desarrollados tienen como caracteristica que estan llenos de buenas leyes pero nadie las respeta y nadie tiene la voluntad de hacerlas cumplir, por mas reformas o nuevas leyes que se hagan la situacion no cambiará para eso es necesario contar con estadistas en lugar de politiqueros y eso con la clase politica con la que cuenta el país ni haciendo una revision minuciosa de cerebro por cerebro se encontrará.
  7. karla Solares: (2012-07-11 10:53:33 horas)
    El Congreso podría aportar mucho al estado pero tienen que tener voluntad de trabajar para lograr tener un mejor país, deben dejar por un lado los colores de los partidos hacer un solo grupo por nuestro lindo país.
  8. Yadira Pozuelos: (2012-07-11 10:49:46 horas)
    Si es claro que Guatemala necesita cambios pero no podemos confiar en personas que solo buscan beneficio propio, y proponen estos cambios para hacer a su favor las leyes siempre buscando su conveniencia.
  9. Yadira Pozuelos: (2012-07-11 10:48:46 horas)
    Si es claro que Guatemala necesita cambios pero no podemos confiar en personas que solo buscan beneficio propio, y proponen estos cambios para hacer a su favor las leyes siempre buscando su conveniencia.
  10. FIDEL REYNA CHACON: (2012-07-11 09:49:38 horas)
    N o hay jabon ni gargaras que nos quiten aliento lodo y parasitos....talvez una guerra civil...si se procesaran todos los criminales aca....habrian que encarcelar a media sociedad...y traer abogados extranjeros...los locales presumo estarian enell bote por lo menos de ua a dos terceras partes....guatemala tiene falla estructural plastica....es decir deforme no elastica...Asimetrica...quieren cambiar guate necesitan mil cicigs
  11. Gil Zu: (2012-07-11 09:30:46 horas)
    CONTRASTES EN GUATEMALA. Mientras el gobierno actual juega a deshojar margaritas para que una sola propuesta tenga efecto, el pueblo mira con desconfianza como transcurren los meses y los problemas del hambre, la falta de programas sociales, la desnutricion y la violencia no se detienen aunque se den declaraciones que todo esta mejorando como el premio de consolacion que se les da a los enfermos que esperan la muerte. Los cambios sociales debieron de ponerse a funcionar desde que el gobierno tomo posecion, pero lo que hizo nuestro gobernante fue plagiar los programas de las Bolsas Solidarias, El Bono y la Secretaria de Asuntos Especificos que no son programas propios sino de gobiernos anteriores. A una familia que muere de hambre, a un niño que se va muriendo a pausas porque en el lugar donde vive no existe ningun Centro de Salud, ni siquiera medicinas. En una nacion donde los niños del campo no asisten a la escuela porque no hay escuelas en su region. En una nacion donde unos pocos disfrutan de todo pero la mayoria no tiene nada como dicen los mexicanos NO SE VALE. LOS NIñOS QUE NO TIENEN QUE COMER hay que recomendarle a los de La Asociacion Guatefutura, Proreforma, Coalicion USAC_URL< ASIES, los de la CC que les digan a estos infantes que se esperen para que coman mientras sus cerebros se iluminan para proponer las Reformas a la Constitucion. A los anteriores personajes muchos de ellos con lexico academico les preguntamos si ellos tambien para convencerse que existe miseria en Guatemala van a imitar a Perez Molina para ir a comer en el altipllano con una familia que vive en situaciones de miseria o alguno de ellos se atrevera a invitar a esta familia para que vengan unos dias a la capital y alojarlos en sus residencias. Esas propuestas pueden pasar meses sin llegar a un concenso. El Hambre NO
  12. Edgar Rosales: (2012-07-11 08:28:34 horas)
    Es lamentable que se afirme que Guatemala es un Estado fallido y que se confunda, intencionalmente, el concepto de Estado con el de Gobierno. Ahí sí hay un fallo terrible. Por otro lado, también es lamentable que, en el caso de que realmente fuese un Estado fallido, pensar que esto se va a "arreglar" con paquetes de reformas como el propuesto por OPM. Es demasiado ambicioso decir que las mismas buscan refundar el Estado, cuando no pasan de "apretar algunas tuercas" y "quitar algunos tornillos viejos", más que todo para ayudar al actual gobierno a llegar al final con menos contratiempos. Refundar el Estado implica una cirugía realmente mayor, pero esto no se aprecia en el caso que actualmente se discute.
  13. Laureano Lopez García: (2012-07-11 08:00:35 horas)
    No es reformando ni cambiado la Constitución, es cumpliendola. El Estado de Guatemala es fallido, por obra y gracia de sus ciudadanos, no de las leyes. La indolencia, la indiferencia, el dejar hacer y dejar pasar, son los actores principales en el Estado fallido que hoy gozamos. El lastre de la desnutricion infantil ha copado el desarrolo cerebral de la mayoria, gran mayoria de guatemaltecos, al extremo que damos cozes contra el aguijon y lo creemos normal. Nos hemos condicionado, como diria Pavlov. 5 centavos de verguenza, seriedad, responsabilidad y conciencia harian la diferencia. El Estado fallido lo alimenta el "onorable" congreso de la República, solo es un lugar donde se hacen negocios, o mejor dicho, trances. Estan alli para llevar fortaleza a espurios intereses. El organismo ejecutivo, no adecua su actuacion al estricto cumplimiento de la ley, toda vez, que desde el subordinado de menor jerarquia hasta el de la cuspide de la jerarquia, olvidan, que SON SIRVIENTES del pueblo, no al revés. El Organismo judicial, manipulado, puesto y nombrado por los intereses espurios, responde a sus mesenas, y no a las leyes. El pueblo, el pueblo, le importa un pepino todo, excepto cuando los magros ingresos se le agotan, cuando lo asalta, o lo matan, entonces pide justicia, mientras tanto,es indolente, indiferente, reacio a ser pueblo. Es un Estado fallido porque tambien se creo, sobre falacias, no sobre elementos serios. Educación, es el primer aspecto a considerar, sin ésta, imposible dejar de ser un estado fallido. No la educación que en su ignorancia exigen los normalistas, ni la que propone la ministra, menos la que indoctrina, educacion para la vida y para el futuro, debe venir de gente pensante, comprometida con su descendencia. Ya no es para la generacion actual ni la siguiente, sino, la subsiguiente. Si "educacion", no es primero, cualquier otro cae por su propio peso. Un Estado gendarme, solo reprime, no progresa, vuelve a ser fallido. Un Estado incapaz de progresar es un estado fallido. Nuestra amada Guatemala, es una FALENCIA, que ahora se convirtio en un estado fallido. FALENCIA, entendamos la palabra "resultado de algo en lo que intencionalmente se ha propuesto fallar". Si alguien creyó que al provocar dolosamente la FALENCIA iba a ganar algo, ignora, que su no desarrollado cerebro, por su desnutricion infantil, esta FALENCIA nunca producirá reditos, sino, seguira sumando en el DEBE y nunca en el haber.
  14. José Luis Elgueta Jegerlehner: (2012-07-11 07:53:28 horas)
    Al fin de cuentas, la reforma queda en manos del congreso, y este es de los recintos más desprestigiados. ¿Cómo entonces tener certeza de un cambio positivo para Guatemala, para nosotros, si estamos en manos de ese grupo? Máxime ahora que el presidente ha declinado en dicho organismo la cantidad de diputados y leyes relacionadas. La democracia se construye, no se impone dictatorialmente.
  15. Carlos Alberto Asturias Paz: (2012-07-11 04:49:08 horas)
    El idioma Español es el mas rico en su forma de uso, y por lo tanto se presta a manipulaciones de intereses creados.Veamos un ejemplo P.P. Poderes Parcializados mientras se quiere hacer reformas Constitucionales sin la debida consulta popularm la ley y reglamento de agus superficiales que la Constitucion norma y obliga por ser un bien publico, los diputados la tienen engavetada a conveniencia desde ya algunas decadas o se planean cuantiosas inverciones economicas en aparentar crear algo nuevo usando el termino narcotraficom si ya esas bases son existentes desde hace algunas decadas, Subin y las cruces o incluir la Palma. Ing. Carlos Asturias Paz cedula P17-5194
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