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    Guatemala, sábado 28 de julio de 2012

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    NACIÓN

    Los vecinos de Fraijanes pagan Q2.8 millones anuales de comisión a la empresa que cobra el IUSI

    El concurso para adjudicarle el contrato a la empresa Grupo Dinámica Constructiva, S.A. no se publicó en Guatecompras.

    Dos jóvenes que visten el uniforme de la Municipalidad de Fraijanes están detrás del mostrador. “¿Aquí se paga el Impuesto Único sobre Inmuebles?” “Sí”, responde uno de ellos y atiende a una vecina. La oficina se encuentra en el Palacio Municipal, en el lado opuesto a una agencia bancaria, en donde también se puede pagar dicho tributo.

     

    Por cada pago, Grupo Dinámica Constructiva, S.A. recibe una comisión del 20 por ciento. Así lo establece el contrato administrativo 08-2008 suscrito con la comuna de Fraijanes, el 10 de diciembre de 2008, mediante el cual se pactó el servicio de administración y cobro del IUSI, así como la modernización, expansión y fortalecimiento del catastro municipal durante 25 años.

     

    La comuna ha percibido Q56 millones en concepto de IUSI durante los últimos 4 años, de acuerdo con un reporte que entregó la Municipalidad. En ese sentido, la compañía percibió Q2.8 millones anuales, según el convenio. Hay aproximadamente 130 condominios y urbanizaciones, manifestó el alcalde Marco Tulio Meda Mendoza. El IUSI es un impuesto que grava el valor de los bienes inmuebles (terreno, construcciones e instalaciones).

     

    ¿Cómo gestiona el cobro la empresa? En palabras del alcalde, Grupo Dinámica “manda el recibo de cobro” a cada vecino. La empresa ocupa una oficina en el edificio municipal, pero ahí acuden quienes residen en el casco central. Los residentes de las colonias “van a los bancos, porque es más fácil”, precisó Meda.

     

    La empresa paga un alquiler mensual de Q1,000, según consta en el punto quinto del acta del Concejo Municipal del 5 de enero de 2012. elPeriódico solicitó recibos de años anteriores, pero el Alcalde indicó que tenía que buscarlos.

     

    A Meda no le parece que es demasiado pagar una comisión de 20 por ciento por enviar recibos o notas de cobro. La empresa, según explica, también está recabando la información de los predios de la población, para hacer el ordenamiento territorial del municipio.

     

    Sin embargo, el Alcalde no tenía a la mano algún plano o informe sobre el catastro municipal. “Eso lo tienen ellos, hay que avisarles para que hagan una presentación”, señaló.

     

    elPeriódico buscó a Olivia Magalí Toribio Aquino,  representante legal en la sede de la empresa, en el edificio Plaza Portal del Bosque, en el kilómetro 22.5 de la carretera a El Salvador. Uno de los trabajadores indicó que ella estaba almorzando.

     

    Después indicó que ya no regresaría.

     

    El contrato se adjudicó por medio de una licitación pública, según Meda. Sin embargo, no hay datos del proceso en el portal Guatecompras. El Alcalde insistió en que sí se había divulgado por ese medio e indicó que el concurso se identificó con el NOG 555002. Ese número corresponde a la adjudicación del Fideicomiso de Fraijanes, pero no despeja las dudas acerca de cómo se le otorgó el concurso a Grupo Dinámica Constructiva S.A.

     

    Guatecompras registra como único cliente de Grupo Dinámica Constructiva a la Municipalidad de Chinautla. Esa comuna la contrató para la construcción del catastro y administración del cobro del impuesto del IUSI.

     

    La sociedad se inscribió como Dinámica Constructiva S.A., pero en agosto de 2008 cambió su nombre a Grupo Dinámica Constructiva S.A.

     

    El concejal IV de Fraijanes, César Dávila Figueroa, quien se postuló por el Partido Patriota, indica que revisarán el proceso de adjudicación. “Queremos que todo se haya hecho con transparencia, de lo contrario, pediremos la nulidad del contrato”, refirió.

     

    En opinión del analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes) Luis Linares, “es un abuso intolerable” que las empresas obtengan “comisiones tan elevadas por una actividad sencilla que podrían efectuar las cajas receptoras de las comunas.

     

    Además, señala que la Contraloría General de Cuentas debería revisar que los ingresos que recibe el contratista corresponden con el esfuerzo o tareas que realizan.

     

    El Código Municipal permite a los gobiernos municipales concesionar la prestación de algunos servicios, si no tiene la capacidad para hacerlo, afirma el expresidente de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), y diputado, Selvyn García. Sin embargo, considera que es un aspecto que se debe evaluar, ya que lo que se paga por comisión se podría invertir en obras de beneficio para las comunidades.

     

    Varias comunas han delegado el cobro del IUSI en el departamento de Guatemala. Tal es el caso de la Municipalidad de Mixco, Santa Catarina Pinula y Chinautla, entre otras. En abril de 2012, la Municipalidad de Santiago Sacatepéquez contrató a la empresa Soluciones Territoriales y Servicios Catastrales, S.A. para que administre y cobre el impuesto durante un año. Se pactó una comisión de 25 por ciento sobre el total de lo que recaude, incluyendo las multas.

    27 julio 2012

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