Inversión pública cae 24 por ciento

Ampliar imágen Foto:  ELPERIÓDICO El gobierno de Otto Pérez tuvo problemas para ejecutar el presupuesto durante el primer semestre, de alli la caída del gasto de capital. Se espera que la ejecución se agilice durante el segundo semestre, dado que ya se dispone de lo recaudado por la coloc

22.2

millardos de quetzales ingresó el Gobierno en el primer semestre. 

 

22.1

millardos de quetzales gastaron las entidades públicas. 

 

7.17

millardos de quetzales el financiamiento. 

 

7.36

millardos de quetzales disponibilidad en caja.

Los primeros meses de gestión de un nuevo gobierno siempre son más complicados, para que la maquinaria estatal tome el ritmo esperado por los nuevos funcionarios y los ciudadanos.

En los primeros 6 meses del mandato de Otto Pérez Molina, los gastos de capital acumulan un monto de Q4.32 millardos, una contracción de 24.5 por ciento respecto a los Q5.72 millardos que sumó la inversión en 2011, el último año de la gestión de Álvaro Colom.

Según el informe sobre la Situación Financiera del Gobierno Central, publicada por el Banco de Guatemala (Banguat), durante el primer semestre el gasto público alcanzó los Q22.1 millardos, una reducción del 7.7 por ciento versus los Q24.0 millardos del primer semestre de 2011.

Recursos disponibles en caja

Pese a esta baja ejecución de las entidades públicas, el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) reporta que la disponibilidad de caja acumula unos Q7.3 millardos frente a los Q1.7 millardos con los que contó hace un año la administración anterior.

Estos recursos disponibles en 2011 acumularon los ingresos provenientes de la colocación de los Bonos de Reconstrucción aprobados a finales de 2010 por el Congreso, por unos Q1.8 millardos, explicó Ricardo Barrientos, ex viceministro de Finanzas.

Agregó que en el caso del saldo de caja en 2012, contempla además de ingresos de la recaudación, lo captado por la reciente colocación de US$700 millones de eurobonos, por lo que se espera que el ritmo de ejecución y el gasto de capital se incrementen en los próximos meses, dado que ya se tienen disponibles los recursos de la emisión de deuda.

Baja ejecución y mal registro

Para Lisardo Bolaños, consultor del Centro de Investigaciones Económica Nacionales (CIEN), “es complicado comparar el primer año de un Gobierno con el último, por la incidencia del ciclo político”.

En el último año existe el deseo de gastar de todos los gobiernos, principalmente en infraestructura para ganar votos; y en el primer año hay un proceso de aprendizaje, el reajuste del presupuesto que fue elaborado por un Gobierno distinto, con metas diferentes y técnicos que ya no tienen la misma confianza de las nuevas autoridades, explica.

Para Barrientos la variación en el gasto de capital obedece a que la asignación presupuestaria fue menor, debido a que el gasto del Fondo de Inversión Vial (Covial) se clasifica ahora como funcionamiento.

Además, hay un registro tardío en la contabilidad de las entidades públicas, lo que según Barrientos, es una situación ilegal y que demuestra los problemas de capacidad en la gestión administrativa.

Preocupación por la calidad

Para Bolaños el cuestionamiento en la ejecución presupuestaria debe ser si han habido cambios en la calidad del gasto público, y no en el porcentaje gastado. “Es una tarea de todos los ministerios, pero más de Segeplan y del Ministerio de Finanzas”, indicó el economista, al compartir que a la fecha no hay evidencia de que existan grandes cambios.

Durante el segundo semestre se espera el pago del bono y aguinaldos, y que se agilice el gasto de fondos que no han logrado ejecutar; sin embargo, existe el riesgo de terminar el año con gasto sin calidad y con desorden administrativo, expresaron los entrevistados.

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