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    Guatemala, viernes 21 de junio de 2013

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    NACIÓN

    Entidades del Estado desconocen deuda real de municipalidades

    Los compromisos han sido adquiridos con el Infom y bancos comerciales de al menos 250 municipalidades, por un monto que podría sobrepasar los Q2 millardos.

    La Comisión de Asuntos Municipales del Congreso presiona por la aprobación de las reformas al Código Municipal. La normativa contempla limitar el endeudamiento de las corporaciones más allá del periodo por el cual fueron electas. Según los integrantes de la Sala, el último informe elaborado por el Ministerio de Finanzas en 2010, detalla que la deuda contraída ascendía a Q2.3 millardos.

     

    El Instituto Nacional de Fomento Municipal (Infom), la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) y la Sala del Congreso no llevan un control exacto de cuántas comunas poseen deudas de arrastre. Los entrevistados de cada una de las instituciones declararon que esta deuda puede ser de entre Q1.3 a Q2 millardos, en un aproximado de 250 municipalidades.

     

    Edgar Balsells, exministro de Finanzas, indicó que existen tres tipos de deudas que las comunas adquirieron a largo plazo, hasta por 15 años. El Infom, la banca privada, los pasivos laborales y los proveedores son las entidades públicas y privadas con las que se tienen compromisos. 

     

    Un método recurrente


    El entrevistado afirmó que la mayoría de municipalidades adoptaron la práctica del endeudamiento, cuando la banca internacional, por medio de programas, acercó a las corporaciones con las financieras privadas. “Por lo menos nosotros no llevamos un control legal de la situación económica de cada una de ellas”, recalcó el presidente de la Anam, Rubelio Recinos. 

     

    La Directiva de la Anam responsabilizó del incremento de deuda municipal a los alcaldes de la administración anterior; y aclaró que a partir del año pasado el Infom prohibió el endeudamiento. Ricardo Sandoval, diputado oficialista y quien dirige la Comisión de Asuntos Municipales, indicó que si la tendencia continúa, el sistema bancario estará en riesgo.

     

    El congresista expresó que el Código Municipal establece la regularización de otorgar nuevos créditos, quien no lo cumpla puede recaer en algún delito, explicó. 

     

    Uno de los problemas más recurrentes que expusieron los entrevistados, es que las comunas por ser autónomas, solicitan apoyo al Gobierno central por medio del Infom o con el sistema financiero privado, pero al final se quedan “solas”. En tanto, la Anam reiteró que la ley determina que la deuda no debe sobrepasar el periodo del alcalde que la contrae.

     

    Un mal recurrente


    Sandoval indicó que uno de los métodos utilizado por los ediles es renegociar la deuda por un plazo prolongado. Agregó que debe actualizarse el Código Municipal y la Ley de Arbitrios, para que las municipalidades obtengan más ingresos y así evitar los créditos.

     

    Mientras que Balsells recomendó que el Ministerio de Finanzas, la Contraloría General de Cuentas y el Infom deberían realizar un inventario de la deuda real. Dijo que la decisión tendrá que ser tomada por los diputados en las iniciativas que aún están en discusión en la Sala de trabajo. 

     

    Casos de deudas 


    1.Las municipalidades de Coatepeque, Quetzaltenango; Puerto Barrios, Izabal; San Raymundo, Guatemala; Ixcán, Quiché; y Flores, Petén, utilizaron parte de los recursos para la construcción de mercados, pero son las futuras administraciones las que terminarán pagándolas. 

     

    2. En Coatepeque, el compromiso por la construcción del Metamercado fue suscrito en 1998, por Q58.8 millones a 30 años plazo. 

     

    3. La cabecera departamental de Quetzaltenango llegó a obtener una deuda con el Instituto Nacional de Electrificación (INDE) que alcanzó los Q764 millones. Esta fue reajustada a Q204 millones y la Municipalidad está obligada a saldar el compromiso. 

    Enrique García egarcia@elperiodico.com.gt

    21 junio 2013

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